|English|日本語

您现在的位置:首页 > 统计数据 > 统计分析

索引号 014392236/2016-00023 信息分类 其他/统计分析/其他
发布机构 大丰区统计局 发文日期 2016年03月24日
信息名称 领会实质 把握要点 全力做好文化产业统计核算工作
文号 转发微博 分享到新浪微博 分享到腾讯微博 分享到QQ
内容概述 领会实质 把握要点 全力做好文化产业统计核算工作

领会实质 把握要点 全力做好文化产业统计核算工作

 

根据会议的安排,现在我就文化产业统计的内涵和方法、我市文化产业统计的现状,及如何进一步准确做好文化产业统计工作做一发言。

一、文化产业统计的内涵及方法制度

1、文化产业统计范围

根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2011)行业分类及国家统计局文化产业统计制度规定,文化产业是指“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。具体包括文化服务业、文化制造业及文化批零业三个部分(详见附表),在文化及相关产业分类表中有23个小类只含有部分文化活动(对这些行业用“*”做了标记),对这23个行业中是否属于文化产业,还需要看其主营业务中是否含文化产业关键字。

2、文化产业统计对象

文化产业的统计对象对文化产业活动单位,具体包括文化产品制造、文化服务,及文化产品批发零售的法人单位、产业活动单位(含文化产业事业及社会团体)和个体经营户。

3、文化产业统计核算的主要指标

文化产业增加值占GDP的比重是文化产业核算和考核的主要指标。增加值计算方法为“生产税净额+劳动者报酬+固定资产折旧+企业盈余”,即通过生产经营过程,新增加的部分。税收上缴国家,报酬分配给个人,固定资产折旧和企业盈余留给集体。文化产业增加值是通过对每个文化产业活动单位的“生产税净额+劳动者报酬+固定资产折旧+企业盈余”四项累加而来的。

4、文化产业统计的方法

目前,我国的文化产业统计采用全面调查、抽样调查及对部门资料再加工相结合的统计方法。

在经济普查年份(国家每五年开展一次全国性的经济普查),是从经济普查数据库中提取和整理文化产业数据,包括法人单位的数据,也包括个体户、产业活动单位、行政事业单位和社会团体的数据。

在非经济普查年份,主要是通过规上企业联网直报数据及规下企业抽样调查数据等资料,整理推算文化产业发展情况。一是从工业企业统计资料中收集属于文化产品制造业的规模以上法人单位的财务状况数据;二是从批发零售业统计资料中收集属于文化产品批零业的限额以上法人单位的财务状况数据。三是从服务业企业统计资料中收集属于文化服务业的法人单位的财务状况数据。

文化产业增加值和GDP核算,采取下算一级的核算办法,基础核算资料来源于基层的日常统计资料。要想准确反映文化产业的发展情况,建立健全文化产业单位名录库是前提,督促相关文化产业单位数据应报尽快,报全报足是关键。名录库中漏掉一个企业,就等于少了一个企业的文化产业数据,已入库的文化产业企业少报瞒报一部分数据,也就相应减少了整体的文化产业增加值的总量。

二、我区文化产业统计工作的现状及问题

1、我区文化产业单位分布情况

2015年我区新申报文化产业定报企业8家,老企业变更信息4家,其中文化产品制造企业6家,旅游、创新设计等文化服务企业6家。因企业关停及主营产品未涉及文化产业关键字等原因退出文化产业定报企业3家。2015年我区实际比2014年净增加文化产业定报企业9家。

规下文化企业全面清查正在进行中,初步核实文化产业规下企业950家左右,较第三次经普库增加331家。

2、我区文化产业指标完成情况

据盐城市反馈资料显示, 2014年,我区的文化产业增加值占GDP比重分别为3.14%,列盐城市各县(市、区)第5名。2015年的数据尚没有公布,但从我区文化产业联网直报企业支撑数据来看,排名仍将保持中游水平。我区的文化产业指标排名,与我区生态旅游、创意设计等高新技术产业迅猛发展的态势还有一定落差,这与我区的文化产业未能应统尽统有很大关联。

3、影响我区文化产业增加值占比排名的主要因素

一是文化产业产品加工企业数量少、规模小。我区的文化产品加工业主要是玩具、纸制品企业,与建湖的照明灯具、响水的颜料化工、阜宁的玻璃工艺品制造等文化产品加工业相比,企业数量偏少、规模偏小。二是规模以上文化产业服务业单位数量不足。我区的文化产业销售企业,如苏宁电器、五星家电、盐阜商场等大的家电销售企业,都是分公司,无法在本地列统上报;大部分广告、歌厅、电子游戏厅等文化服务单位,注册类型都为个体经营户,也无法入库列统,客观上对我区文化产业服务业总量的核算带来一定影响。三是企业依法统计的意识尚待加强。文化产业定报企业分散在规上工业、规上服务业,以及限上批发零售企业中,数据由相关企业自行通过网络上报,企业出于种种原因,往往存在瞒报、漏报现象,特别是规上服务业和限上批发零售业,由于开票率不高,瞒报、漏报现象则更为严重。四是对文化产业统计组织化力度有待加强。一方面,对文化产业企业申报组织力度尚待加强,目前规上企业申报主要是由工业、服务业一条线申报,对文化产业的信息核实方面尚有欠缺,部分能向文化产业靠的企业因行业代码或主营产品方面的原因,而无法列入文化产业核算。另一方面,对文化产业定报企业联网直报数据的监管力度尚待加强,文化产业的最终数据主要是通过定报企业联网直报数据来核算的,由于文化产业数据分布在规上工业、限上批零住餐业和规上服务业内,各经济主体二、三产业专业人员、分管领导和相关经济主管部门,大都仅重视本行业的大数据,对其中文化产业数据是否与企业生产经营实绩相符,关注不够,文化产业一条线的同志往往对文化产业统计的业务不熟、研究不深、情况不明、参与不多、协调不够、把关不严,导致文化产业数据质量尚存在一定差距。等等。

三、做好文化产业统计工作的几点建议

文化产业发展水平,是衡量一个地区核心竞争力的重要指标。提升文化产业增加值占比,一方面要靠加快文化产业的发展,另一方面也要靠发展成果的应统尽统。建议在文化产业统计工作中要重视以下几个方面:

1、强化责任主体落实。文化产业的应统尽统,除各镇区统计人员要在思想上重视,在业务加强学习和把关外,更为关键的是要强化文化产业主管部门及镇区文化产业分管领导的主体责任,在重视文化产业发展的同时,要时刻关注文化产业的统计工作,加强与工业、服务业管理办公室及统计人员的沟通、衔接,主动介入定报企业申报及联网直报数据的审核把关,确保文化产业发展实绩在二三产业联网直报统计报表中得以真实、准确反映。

2、准确申报企业信息。“要出数,先入库”是国家统计局推行“统计四大工程”改革的总体要求,准确核算文化产业增加值占比,前提是要将文化产业企业的信息搞准搞实。文化产业企业分布在二、三产业企业中,国家、省、市对文化产业的核算,是通过文化产业行业代码和主营产品加以识别的,如企业本身从事文化产业产品的生产、销售或服务,但在申报信息中其行业代码、主营产品等行业分类信息未能准确填报,则该企业的数据也无法列入文化产业核算。建议要高度重视定报企业信息的申报核实工作:一是各经济主体要对现有在库的“四上”企业回头看,对照文化产业行业标识,逐一核实,对错报、漏报文化产品生产、经营的企业,重新进行信息变更;二是要对当年新申报入库的“四上”企业从严把关,文化产业分管领导和具体责任人,要主动介入“四上”企业申报工作,确保与文化产业有关的企业申报信息能尽量兼顾到文化产业;三是要对部分达到一定规模,尚未入库的文化产业单位,要落实专人跟踪服务,督促申报入库(规上工业2000万元以上、限上批发业2000万元以上、限上零售业500万元以上,规上文化、体育和娱乐服务业只要达到从业人员50人或经营收入500万元以上);四是要采取有力措施,督促部分达到一定规模的文化产业大个体(如广告、健身馆、家电销售等),转注为法人单位入库列统。五是要对规下企业注册信息进行核实把关,尽可能增加规下文化企业的规模数量。

3、严把上报数据质量。在搞准“四上”申报信息的基础上,指导文化产业企业如实上报数据也是重要环节。建议主管部门要发挥情况熟、把控力相关较强的优势,主动介入共同做好文化产业统计的组织推进和数据把关,各镇区文化产业分管领导要统筹安排,落实专人包干到文化产业企业,指导、督促企业如实上报文化产品生产、销售等相关数据(收入、从业人员及工资、固定资产折旧、税收、企业利润等与文化产业增加值核算相关的数据),确保文化产业发展成绩统全统足。

文化产业统计工作涉及面广,需要相关部门和单位的通力协作,密切配合。统计局作为全市统计工作的职能部门、牵头部门,全力做好文化产业统计工作,我们责无旁待,将积极履行职能,加强业务培训和联网直报企业的审核把关,同时也希望相关主管部门、各镇区分管领导、职能科室加强配合,共同做好企业信息核实和企业联网直报数据的指导、审核、把关,共同努力,为大丰文化产业的争先进位做出积极贡献。

 

本篇文章共有1页 当前为第1

【收藏此页】【打印】

官方微博

站内搜索

用户登录

我的回信

返回顶部