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索引号 01439301X/2017-00171 信息分类 卫生/重要会议/其他
发布机构 小海镇政府 发文日期 2017年09月22日
信息名称 镇人大主席姚日新同志在全镇创建国家卫生镇再次动员大会上的讲话
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内容概述 镇人大主席姚日新同志在全镇创建国家卫生镇再次动员大会上的讲话

镇人大主席姚日新同志在全镇创建国家卫生镇再次动员大会上的讲话

同志们:

今天,镇党委、政府在这里召开全镇创建国家卫生镇再次动员大会。根据会议的安排和党委、政府的工作分工,现在我就做好创卫各项工作,结合我镇创建国家卫生镇实施方案,我再讲三点意见,供同志们参考。骆书记还将在会上提要求,希望大家认真学习贯彻。

一、以创建省卫生镇工作成功经验,推动创建国家卫生镇工作。

2016年,经过全镇上下共同努力,我镇获得了“江苏省卫生镇”称号。在创建省卫生镇工作中,我们积累了一系列成功的经验,今天,我们要以这一系列的成功经验,来推动创建国家卫生镇工作。

(一)、要对照标准。根据工作分工,列出本单位的任务清单,不能遗漏。有的单位在这次创卫中担子较重,比如镇爱卫办、环卫所、村建中心、城管队、卫生院、市场监督管理分局、卫生监督所,工作任务涉及九大类52项。海政发【2017】28号小海镇创建国家卫生镇实施方案中列出了八项重点工程,现在我就把八项重点工程做个解读。

1、集镇环境卫生综合整治工程。这项工程就是打扫卫生,要求室内整洁、井然有序、窗明几净,室外无乱堆乱放、无暴露垃圾,车辆停放有序,镇区内所有违章建筑要进行拆除。

2、农村无害化卫生厕所改造工作。农村无害化卫生厕所改造是创建国家卫生镇工作的“一票否决”事项,请各分工包干的单位部门,尤其是集镇范围内的小海居委会、海团村,要一家一户的查过去,尤其是露天粪坑,有一个要立即改一个。

3、镇区绿化工程。对现有主干道的绿化带、市民广场、主体公园等绿化要及时修剪、锄草,对缺损的要进行补植,对镇域农村水泥公路两侧进行全面绿化提档升级。

4、环境保护工程。这项工作的重点是,水厂要做到饮用水达标率100%,污水处理系统要正常运转,工业企业污染源废水排放率达标,医疗、危险废弃物按照规定贮存、处理,医源性污水排放符合国家标准。

5、健康教育工程。在街道两侧设置有关宣传健康卫生内容旗,并增加健康教育宣传有关设施。

6、病媒生物防制工程。重点做好“四害”的扑杀和防治,使“四害”密度达到国家规定的标准,在镇区内的小区、镇机关、便民服务中心、垃圾压缩站、污水处理厂等重点单位设立毒饵站。

7、“五小”行业专项整治工程。镇区内的旅馆、理发店、浴室等行业要有公共用品的清洗、消毒设施设备,工作人员操作符合卫生规范要求,生猪要定点屠宰、集中检疫,食品要安全,无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品生产和销售。

(八)卫生村创建和村庄环境综合整治工程。各村除了做好村庄环境整治规定动作外,重点加强户厕的改造,村卫生室达标建设。在创建评审阶段还要抽查一个村,所以各村一定要重视。

上列八项工程,是我们创建工作的基本任务,也是重点工作,涉及的单位部门一定要按要求一抓到底,不能打折扣、打和牌。除八项工程外,我们还对创建工作进行了划分,明确了具体包干区域、包干部门、责任人,请各包保单位部门要根据要求,调整工作重心,把创卫工作作为本单位部门今后一阶段的中心工作之一来抓。

(二)、要掌握标准。按照标准要求,结合现状,要知道九大类52项标准具体要做哪些事情,做到什么程度,主要有:

1、爱国卫生组织管理:由爱卫办负责,各村(居)、各单位、宣传办配合。具体工作要求:

1)、健全和完善组织机构。要进一步健全镇、村、单位的爱卫组织机构,明确各有关单位分工,落实人员和经费,确保爱国卫生工作有计划、有经费、有总结,档案管理规范,逐步建立长效管理机制。

2)、落实分工,明确职责。各村(居)要成立创建国家卫生镇领导小组,由村主要领导担任组长,制定创卫方案,明确职责,切实开展创卫工作;各单位也要根据责任分工,落实人员,积极配合创建国家卫生镇各项工作的开展。

3)、创建工作以镇带村,整体发展。今年小洋村、新窑村、小海镇居委会创建省级卫生村,温泉村、无泊村创建市级卫生村,相关村(居)以此为契机,以面带点,共同发展。

4)、设立群众投诉平台,认真办理群众卫生投诉。

5)、随机访问足够数量的当地居民和外来人员,群众对卫生状况满意率≥90%。

2、健康教育:由卫生院负责,各村(居)、社事办、宣传办、爱卫办、安监站配合。具体工作要求:

1)、进一步健全健康教育网络。落实人员、设备、经费和任务。

2)、按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育与健康促进活动。

3)、中、小学健康教育开课率达到100%,中小学生的基本卫生知识知晓率≥90%,个人卫生习惯良好。

4)、卫生院、村卫生室采取多种形式有针对性地向病人及其家属开展健康教育,住院病人及其陪护家属相关卫生知识知晓率≥80%。

5)、举办卫生知识讲座,定时播出健康教育节目,在主要公共场所设置固定的健康教育宣传栏或宣传板,倡导健康生活方式。居民卫生知识知晓率≥80%,形成了良好的健康行为。

6)、食品、饮食服务等重点行业从业人员的培训率和复训率均符合国家相关规定,职工相关卫生知识知晓率≥80%。

7)、开展控烟工作,公共场所设有禁烟标志,无烟草广告。

3、环境卫生:由环卫所、城管队、村整办负责,村建中心、派出所、国土所、市场监督管理西团分局、各村(居)、水利站、林业站、环保办配合。具体工作要求:

1)、镇规划合理,镇区道路路面平整完好,无裸露地面。下水道管网覆盖率≥60%,无堵塞现象。

2)、垃圾中转站、公共厕所、垃圾箱、垃圾池等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理、数量足够,管理规范、清洁卫生。

3)、有清扫保洁队伍,主要街道不低于8小时保洁。镇区垃圾袋装化覆盖率≥80%,垃圾日产日清,密闭储存、运输,密闭清运率达到100%。

4)、生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。

5)、卫生责任制落实,镇容美观有序,无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象。集贸市场卫生设施完善,管理良好。

6)、建筑工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。

7)、镇区河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。岸坡整洁,无垃圾杂物。

8)、镇区绿化符合要求,公共绿地养护良好,绿化覆盖率≥30%。路灯亮灯率≥95%。

9)、镇区内禁止放养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

4、环境保护:由环保办、经贸中心、卫生院、卫生监督所负责。具体工作要求:

1)、建立相应的工作制度,认真贯彻执行环境保护政策和法律法规,有突发环境污染事件应急预案,近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事故。

2)、空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。

3)、医源性污水的处理排放符合国家有关规定。达到一定人口规模且适合建设集中污水处理设施的城镇,要求建设集中污水处理厂,生活污水集中处理率≥80%。

4)、医疗、危险废弃物按照国家有关规定安全贮存、处理。

5、病媒生物防制:由卫生院、环卫所负责,各村(居)、各单位配合。具体工作要求:

1)、坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。

2)、在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。

3)、积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状。

4)、通过综合防制, 鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,其中,鼠密度达标,蚊、蝇、蟑螂密度有一项达到全国爱卫会规定的标准,另两项不超过国家标准的三倍。

6、食品安全、生活饮用水及公共场所卫生:由市场监督管理西团分局、水务公司、卫生监督所负责,安监站、兽医站、社事办配合。具体工作要求:

1)、认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,卫生监督监测与技术指导规范、资料齐全。镇区连续三年内未发生重大食物中毒事故、饮水污染事故、职业危害事故。

2)、食品生产、加工、经营单位,自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证,卫生管理制度健全,从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。

3)、各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全,有餐具消毒、保洁设施并运转良好,操作规范。制售食品过程符合卫生要求,生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定,无变质、腐败和不符合卫生要求的食品及原料。食品生产经营单位实行食品卫生监督量化分级管理。

4)、五小行业内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生要求。影剧院、商场超市等场所应有良好通风采光条件,合理配备垃圾箱和卫生公厕。

5)、集中式供水和二次供水单位管理规范,自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水出厂水、管网末梢水和二次供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。

6)、企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查,企业对劳动者开展职业健康监护工作。

7)、中小学设卫生室,按学生人数六百比一的比例配备专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。学校饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

7、传染病防治:由卫生院负责,社事办配合。具体工作要求:

1)、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,有规划、有制度、有措施,有关资料齐全。重大疾病控制按期完成国家规划要求,近两年无甲、乙类传染病暴发疫情,无医院内感染引起的传染病暴发疫情和死亡事故。

2)、医疗机构依法做好疫情报告工作,法定传染病无漏报、迟报。县级医疗机构按照要求开设感染科,做好传染病人预检分诊工作。坚持肠道门诊制度,做好肠道传染病防治工作。

3)、托幼机构、学校按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作;按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求报告疫情,无瞒报、漏报现象,有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

4)、落实好免疫规划工作,儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥90%;有流动人口免疫规划管理办法,居住期限3个月以上的儿童建卡建证率≥95%;免疫接种规范,安全注射率100%。

8、社区卫生和乡镇辖村卫生:由各村(居)负责,村整办、环卫所、村建中心、派出所、卫生院、水务公司配合。具体工作要求:

1)、社区卫生服务机构设置符合国家有关规定,并能充分发挥作用。

2)、有健全的卫生管理制度,坚持定期开展检查评比活动;积极开展创建卫生社区、卫生楼(院)活动。

3)、环境整洁,绿化、美化,车辆摆放整齐,楼道内不堆放杂物,无违章搭建。

4)、环卫设施完善,垃圾收集和厕所管理符合卫生要求,无乱排乱倒现象。

5)、参加新型农村合作医疗的平均参合率高于所在省平均水平。

6)、建有符合国家相关要求的村卫生室,配置医疗用房、设备和人员,村医取得合法执业资格。

7)、卫生厕所的普及率达70%以上,其中学校无害化卫生厕所普及率80%以上。

8)、村庄主干路硬化,支路平整。村容整洁,村内垃圾密闭存放,定期清理,柴草、杂物堆放整齐。无蚊蝇孳生的污水坑、粪坑。

9)、积极开展创建卫生户活动,农户居室内外整洁,村民卫生习惯良好。

10)、村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。

(三)、要协调配合。创卫中有的工作需要多个单位协作推进,各单位要有全局观念,要多沟通、多研究、多汇报,不能出现推诿扯皮等现象。在创建中,我们将会对有关问题定期进行会办、督查,以便了解各单位在创卫中的困难。

二、以强烈的使命感和责任感,确保创卫各环节的时序进度。

(一)、要按照创卫方案中实施步骤的要求,明确创卫各环节及其时间节点。特别是6月底要完成创卫申报工作,这就要求我们在6月底完成创卫各项基础工作和建立全镇创卫工作台账资料。7月份开始,我们就要接受各个层面的检查评审。9月底,国家考核组的暗访明查基本结束,全面完成各项创卫工作在9月底前就要完成。时间紧、任务重,各单位要高度重视。

(二)、要制定好本单位的工作方案。按照时间节点要求,倒排工期,严格按时序开展本单位创卫各项工作。各单位要落实好责任和人员,分解任务,责任到人。特别是各单位的创卫台账资料,要安排专人负责。对不能按时序要求完成工作任务的人员,要追究相关人员责任。

(三)、要保质保量完成本单位的工作任务。各单位不能停留在应付检查,要经常开展自查、互查,对检查中发现的问题,要及时处理,需要补充的台账资料要及时补充。创建国家卫生镇标准高、要求严,各项工作达标不是一两次突击行动就可以完成,全面实施一直延续到年底创卫结束,同时要不定期接受各个层面的检查评审,各单位要持之以恒,只有抓在日常、抓在经常,才能最终真正达标。

三、以严肃的政治纪律和周密的工作措施,保证创卫目标如期实现。

(一)、要精心组织,周密安排。全镇创卫工作在镇创卫指挥部的领导下,由镇创卫办具体负责推进,四个专项工作组的工作涉及标准九大类的方方面面,贯穿创建活动的始终。会后,各单位要抓紧成立本单位的创卫领导组织,指导、督促、推进本单位各项创卫工作的开展,同时在面上配合全镇创卫工作深入推进。

(二)、要掌握正确的工作方法。要重点与全面结合,各单位不能存在侥幸心理,既要抓好重点难点,也要全面完成工作任务,不能缺项。要突击与抓长效结合,既要开展突击行动和专项整治,又要抓好长效管理,健全长效机制,这样才能牢牢把握创卫工作的主动权。同时,要实行动态管理,创卫是一项复杂的系统工程,不可能一蹴而就,各单位要有充分地心理准备。要不断排查问题,不断查漏补缺,不断补充创卫资料。另外,要创新工作方法,创卫过程中不可避免地会遇到一些难点问题,要因地制宜、因时制宜,以最小的投入实现最佳的工作效果。

(三)、要加强督查和考核,严明奖惩措施。各单位要加强对本单位创建活动的全程跟踪检查,确保各阶段工作积极稳妥地推进。镇创卫督查组将不定期督查各单位的创卫工作情况,并制定考核办法,将创卫纳入年终量化考核,对在创卫工作中作出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励,对工作不到位的,要追究相关人员的责任,并视情况进行处理。

同志们,创建国家卫生镇的号角已经吹响,让我们在镇党委、政府的正确领导下,在区爱卫部门的精心指导和各职能部门的大力支持下,在全镇上下的共同努力下,以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的举措和务实的作风有力有序推进创卫各项工作,力争在年内实现国家卫生镇的创建目标。

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