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索引号 774657938/2018-00001 信息分类 机关事务/工作总结/其他
发布机构 大丰区行政审批局 发文日期 2018年01月04日
信息名称 大丰区行政审批局2017年工作总结
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内容概述 今年以来,区行政审批局在区委区政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,按照相对集中行政许可权改革和招标采购交易市场监督管理工作的要求,不断优化审批流程,完善审批机制,各项工作稳步推进。截至10月份,累计办理各类事项19450件,办结18199件,按期办结率100%,群众满意度达99.3%。共完成各类交易项目675宗,项目预算33.18亿元,实际支付28.37亿元,节约资金4.81亿元,平均节约率14.49%。

大丰区行政审批局2017年工作总结

今年以来,区行政审批局在区委区政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,按照相对集中行政许可权改革和招标采购交易市场监督管理工作的要求,不断优化审批流程,完善审批机制,各项工作稳步推进。截至10月份,累计办理各类事项19450件,办结18199件,按期办结率100%群众满意度达99.3%。共完成各类交易项目675宗,项目预算33.18亿元,实际支付28.37亿元,节约资金4.81亿元,平均节约率14.49%。现将相关情况汇报如下:

一、优化审批模式提效能。围绕试点改革,突出“便民高效”,不断推进相对集中行政许可权改革走向深入。降低准入门槛。企业投资项目采取网上备案,实行“不再审批”。由企业通过省投资项目在线审批监管平台自主申报,自行承诺,目前已完成备案项目操作645件。深化“互联网+登记服务”,通过探索企业名称登记改革,将名称核准与营业执照注册合二为一,推行企业登记全程电子化,推广在线刻制公章、申领发票、银行电子开户,实现开办新设企业营业执照、刻制公章、银行开户、涉税事项3个工作日内完成,目前已发放电子营业执照6件,平均每件为企业节约时间10个工作日。改进服务流程。通过创新集成审、网上批、代办制、标准化等审批服务方式,进一步整合服务事项,优化办理流程,落实多评合一、多图联审、并联审批等改革措施,实行“一窗统办、一章审批、一站服务”,试点推行工业企业“零用地”鼓励类技改项目“不再审批”,积极落实收费“一票制”、项目领办制等便民措施,放大“集成审批”品牌效应,不断提高服务质量和效率。实施证照联办。按照省政府“3550”工作要求,我们把25个证照类的许可事项进行合并,建立套餐式服务模式,根据办件人的需求,实行一次告知、分类审批、一次性发放所有证照。同时推行即时会办制、定期会审制,全面提高项目服务水平,有效解决了“一长四多”问题,企业群众获得感不断增强。截至目前,建设项目审批取消环节17个,减少材料26个,优化流程8个,审批提速20%,建设项目审批总时限始终控制在50天以内。

二、做优服务平台促规范。以优化服务举措为重要抓手,切实提升服务效率,拓展服务功能。完成新大厅搬迁。2017823日,为进一步集聚要素、方便群众办事,在区委、区政府的统一部署下,行政审批局搬迁至市民中心并正式对外试营业。新大厅运行以来,我们将“集成审、网上批、代办制、标准化”十二字的改革特色融进了新大厅硬件、软件环境建设中,对审批的链条进行完善,设置了咨询区、综合受理区、证照联办区、投资建设审批区、发证区、归档区等五大区域,通过将受理与审批物理隔离,运用技术手段对审批进行全流程监督,有效规范了服务行为、提高了审批效率,极大的降低了审批风险。推进“一张网”建设。按照省政务服务“一张网”建设工作要求,结合大丰实际建成了区镇村三级政务服务平台,实现“一网一门一端一号一码”政务服务体系。全面梳理并于江苏省政务服务网公布了我区“不见面审批(服务)”事项清单,建立“不见面审批(服务)”体系,按照“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”的方式开展网上全程办理,实现80%以上的审批服务事项网上办,目前累计完成网上办件24.7万件。实行项目代办制。扩大项目代办队伍,项目代理员从46名增加到100多名。放大代办效应,设立项目代办服务中心,通过“红色代办”,免费辅导、帮办代办各类事项,明确项目代理为常态,项目不代办为例外,并提请区政府出台《盐城市大丰区企业投资项目代办服务工作指导意见》,我局针对意见制订《盐城市大丰区企业投资项目代办服务工作实施办法》。注重能力提升。制订项目代理工作实施办法,坚持每月一次的业务辅导,重点在产业政策调整、项目投资在线审批监管平台使用、“一张网”及“不见面”审批应用推广等三方面,从根本上提高项目代办水平。截至10月份,项目代理员已免费代办各类项目1000余件。推行许可标准化。以创建江苏省行政许可标准化试点单位为契机,按照国务院审改办、国家标委制订的《行政许可标准化指引(2016版)》,构建了涵盖全事项、全过程、全环节的行政许可标准体系,科学制定完善审批流程,强化审批人员规范化操作培训,使标准化贯穿日常工作始终,同时完善法律培训机制,使依法行政常态化、制度化。

三、加强市场监管优环境。健全制度,不断加强公共资源交易管理,营造公开公平公正的公共资源交易环境。推进招标采购系列改革。推动建设工程招投标系列改革,推行工程总承包和施工总承包发包,共实施总承包项目3宗。深化政府采购制度改革,强化对政府采购的监督管理。积极实施网上收退投标保证金,5月份网上收退投标保证金系统已经运行,招标采购各相关方反响良好。完善电子招标投标制度。鼓励采用综合评估法且含有方案评审的材料设备实行远程异地评标;推行水利工程等项目实行全程电子化招投标;电子资格预审率达到70%。电子招投标系统与全省建筑市场监管与一体化平台正在对接,全省统一诚信库即将使用。严厉打击围标串标不法行为。加强与公安、银行等部门的配合协作,始终保持对招投标围标串标、弄虚作假行为严打的高压态势,特别是借助全省统一数据库打击围标串标、弄虚作假行为。今年查处围标串标案件2起,共处理企业10家。并提交有权部门依法实施行政处罚和不良行为公示。积极推行网上受理异议和投诉,共受理投诉19件。实施专家评委动态考核。依据《大丰区招标采购评标专家日常考核标准》,进一步做好专家评委的考勤考核工作,根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家管理办法》(苏建规字[2014]3),对评标专家考核实行“一标一评”的日常考核,进一步做好评委信息的动态管理,形成评委的电子资料,实行实时动态维护,组建上海专家库,共有评委78人,不断充实大丰评委库专业力量。

四、狠抓队伍建设树形象。围绕服务大局、建好队伍,引导工作人员树立文明高效的优良形象。加强组织建设。行政审批局党委结合工作实际对支部进行调整,设立了机关支部、经济审批支部、社会审批支部、建设审批支部、行政服务中心支部、公共资源交易支部六个党支部,将六十余名党员干部按科室归并到相应党支部,使支部建在审批一线的格局基本形成,有效加强了基层服务型党组织的建设强化学习教育。利用星期六党校、党委中心组、党员统一活动日平台推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。同时充分发挥领导班子的示范引领作用,局班子成员带头落实“四个一”要求,即上好一堂专题党课、组织一次专题讨论、破解一项审批难题、撰写一篇学习体会,有效提升了学习效果。突出作风改进。积极开展“大走访大落实”、“三服务”企业、“牵手致富”等活动,对三龙镇久丰村、和平村、东红村965户挂钩农户实现了走访全覆盖,累计收集问题63个,解决问题18个,“三服务”企业7个,帮助解决难题13个。主动开展上门服务,每月组织党员干部深入社区、企业生产、项目建设一线,对涉及到审批业务的,提前介入指导,免费帮办代办,并做好服务后续跟踪。通过走进基层,服务群众,有效拉近了干群联系,各支部党建水平和党员整体素质有了明显提升

 

 

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