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索引号 K13082645/2018-00001 信息分类 文秘工作/重要会议/其他
发布机构 草庙镇政府 发文日期 2018年01月06日
信息名称 不忘初心牢记使命为建成新时代“强富美高”新草庙而奋斗
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内容概述 2018年1月6日镇党委召开扩大会议,主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实中央经济工作会议、省委十三届三次全会、市委七届五次全会和区委十二届五次全会部署要求,回顾2017年工作,研究部署2018年任务,组织动员全镇各级党组织和广大党员干部群众,不忘初心、牢记使命,为建成新时代“强富美高”新草庙而奋斗。

不忘初心牢记使命为建成新时代“强富美高”新草庙而奋斗

不忘初心  牢记使命

为建成新时代“强富美高”新草庙而奋斗

 

——在草庙镇党委(扩大)会议上的讲话

201816日)

郁兴忠

同志们:

今天会议的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实中央经济工作会议、省委十三届三次全会、市委七届五次全会和区委十二届五次全会部署要求,回顾2017年工作,研究部署2018年任务,组织动员全镇各级党组织和广大党员干部群众,不忘初心、牢记使命,为建成新时代“强富美高”新草庙而奋斗。

受镇党委的委托,我向大会作工作报告,请同志们审议,并请列席的同志提出意见。

一、2017年全镇经济社会发展和党的建设取得新进展

去年以来,在上级党委政府的坚强领导下,我镇全面贯彻落实党的十八大、十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,撸起袖子加油干,各项工作取得新进展。全年实现GDP28.7亿元,同比增长11%,一般公共预算收入6400万元,同口径增长11%,固定资产投资13.9亿元,同比增长39%,工业开票销售13.6亿元,同比增长25%,农民人均可支配收入24176元,同比增长12%

静脉园区展新貌,主体经济登台阶。静脉产业园区是我镇倾力打造的工业主体经济发展平台,是推进绿色发展的重要抓手。2017年,我镇以基础设施建设、招商引资、项目建设和“进解促”工作为重点,全力推进园区功能提升、规模扩张和效益攀升。一着不让打基础。根据园区建设总体规划,去年先后实施园区内的能源大道绿化、路灯等配套工程建设,西川路、川灶线等6条支线道路建设,川草线东段、川东小街排水管网建设等一系列配套工程,大力提升园区项目承载功能。千方百计引项目。强化项目为王理念,始终把招商引资工作作为园区建设的核心,全镇工作的重中之重,进一步充实招商力量,加强招商人员的专业性,重点在苏南、上海、浙江、深圳等地招商。主要负责人带头挂帅招商,分工负责人坚持驻点招商,招商人员突出登门招商、以商引商。全年共引进8批,50多人次客商来草庙考察投资,签订意向性协议8份,投资总额10亿元以上。先后引进并落户环宇废金属利用、丰博矿物油、骏荣娱乐用品等一批投资超亿元项目。积极参与区委区政府组织的深圳、北京、上海招商活动,并在活动中成功争取到台湾可宁卫等集团来我镇投资项目。抢工会战建项目。今年在骏荣娱乐用品项目顺利建成投产的基础上,重点推动道远粪污综合处理及沼气发电项目建设、贝迪塑业建设,实行一个项目,一套班子服务,一名牵头负责人挂帅,全过程驻点服务;深入开展招商引资百日竞赛活动。活动期间,新开工亿元以上项目2.5个,新签约亿元以上项目5个。目前,所有开工在建项目正紧锣密鼓,抢工会战,力求早日建成投产。多头并进拓财源。深入开展“进企业、解难题、促发展”工作。镇班子全体成员、中层以上干部全部挂钩到镇30多家企业,抓住一切时机,深入企业,了解企业运营情况和发展难题,全力帮助企业打破发展瓶颈,保证企业健康运行。丰山集团全年开票销售突破10亿元。志高材料、都市环保、瑞克制药等骨干企业销售持续向好,为全镇主体经济持续发挥支撑作用,也为全镇财税增收发挥了主力军作用。同时,狠抓一次性税源收入。对在我镇境内的土地整理、农村路桥基础设施等重点工程项目,通过科学组织,积极服务,在推进项目建设的同时,加快税源征收,大力突破增值税短板,加大协调对接工作力度,确保本地税源不流失。

现代农业亮点显,农民增收迈大步。始终坚持以农民增收为核心,积极推进农业供给侧结构性改革和农业结构调整,深入贯彻落实上级关于现代农业发展奖励补助政策,立足我镇实际出台相应奖补政策,大力推动现代农业园区发展、设施农业示范带建设和一片林工程建设,农民增收致富道路更畅,条件更优。推进现代农业园区发展。希望的田野现代农业园区在原有1000亩规模的基础上,着力向周边的丁东、四灶、圩东、沿河等村辐射,带动周边现代农业发展,将园区规模拓展至5000亩。对原有的农业设施和基础配套进行深度改造,保证园区效益更高,带动功能更强。川鹿现代农业园区在规模扩张的同时,完成智能育苗温室、农产品交易中心和网上交易平台建设,今年又建成28个高标准日光温室。同时,启动休闲观光园区建设,为建成集现代农业、休闲观光、餐饮娱乐、垂钓于一体的现代休闲农业园区奠定良好基础。推进现代农业示范带建设。发挥我镇228国道、351省道、麋鹿线、草大线等主要交通干线穿境而过的优势,以希望的田野和川鹿园区为节点,通过现代农业奖补等办法,发动沿线各村居农民积极参与现代农业示范带建设,建成四灶村500亩瓜果蔬菜园,竹港村300亩药瓜设施栽培,丁东村50亩药用牡丹和羊肚菌等项目。随着这一系列现代农业项目的建成,我镇现代农业示范带建设初具雏形。下一步我们将加大推进力度,力求早日连成线、带动面,确保全镇1万亩农业结构调整目标如期实现,促进全镇现代农业发展,加快农民增收步伐。推进沿海防护林一片林工程建设。去年我镇抓住关键时节,积极响应盐城市委市政府关于推进百万亩沿海防护林一片林工程建设的号召,动员全镇上下,大力开展春季植树造林工程。通过努力,全镇共完成成片造林1557亩,其中沿海防护林1300亩。拓展花卉苗木1167.4亩、营造农田林网6200亩、“四旁”植树9.93万株、建成森林村庄点1个,新增绿地9.2公顷,全面超额完成上级下达的绿化造林任务。

城乡统筹出实招,生态发展更和谐。加快推进新型城镇化和城乡一体化建设步伐,以森林小镇、美丽村庄建设和263专项行动为重点,全力建设宜业宜居的生态美丽城镇。加快森林小镇建设我镇是全区确定建设的盐城市首批三个森林小镇之一。在精心组织规划的基础上,先后投入600多万元,对规划的27个重点绿化项目进行了全面建设。目前所有规划的项目已全面完成,集镇新增绿地面积500多亩。加快美丽乡村建设。丁东村立足实际加快项目规划设计,目前建设方案已经出台,正全力组织实施。川居美丽乡村建设与静脉产业园区基础设施建设统筹规划,统一建设,明确规划定位,在镇相关部门和川居的共同推动下,美丽乡村建设成效明显。加快推进263专项行动。积极响应省市区关于263专项行动的号召,立足本镇实际,明确工作重点,精心组织力量,加大行动力度。先后组织企业巡查,减少炭排放量;水环境整治,清洁乡村水环境;畜禽粪污治理,规范畜禽养殖行为,杜绝养殖污染。同时,常态化开展农村环境综合治理和秸秆“双禁”工作,确保全镇环境整洁,镇村面貌常抓常清。

麋鹿小镇创新机,旅游产业展览图。麋鹿风情小镇是江苏省首批重点打造的特色风情小镇之一,我镇积极参与,为加快建设步伐创造一切可能的条件。该项目已于去年1028日正式开工。配合做好小镇的规划小镇规划总投资25亿元,前期规划是重中之重,我镇重点将地方特色文化、农家风俗、已有的产业基础提供出来,供规划设计单位参考。配合做好地面资产的评估。前期建设的麋鹿休闲度假村、中华麋鹿园自驾游营地,现都已纳入风情小镇的规划范畴,为保证地方资产的保全增值,我们将所有建设项目与建设主体对接,参与风情小镇的建设与运营。配合做好规划区拆迁安置工作。规划区涉及我镇部分农户和实体单位,为加速规划实施和项目建设,我镇组成专门工作班子,深入做好宣传发动,说明麋鹿风情小镇建设对地方经济发展和人民生活的改善所具有的重要意义,着力争取广大农户和实体单位的配合与支持,加大拆迁力度,现拆迁安置工作基本结束。我们坚信,随着麋鹿风情小镇的建成,必将带动我镇旅游产业的全面发展。

走访排查抓落实,民生福祉大提高。以深入开展党员干部大走访活动为契机,全力增强党员干部的为民服务的意识,通过大走访活动,走进群众心里,摸清基层实情,切实解决群众生产生活中遇到的各种难题,为推进民生福祉和社会和谐奠定基础。在走访中扶贫帮困。贫困户是走访的重点,全镇400多户贫困群众户户必到,既了解他们困难的原因,又通过绿色帮扶等措施促进增收,先后栽植各类果苗1万多株,支持资金20多万元,帮助流转土地300多亩,介绍工作岗位28个。同时帮助他们解决各类难题100多件,尽最大可能促进他们安居乐业。在走访中排难解忧。182名党员干部深入全镇所有农户居民家中走访,细心听取他们的所思所盼,让群众把心声说出来,把怨气吐出来,能解决的当场解决,不能解决的报上来,集中会办解决。大走访期间,全镇共为群众现场解决难题300多件,集中会办解决100多件,现所有问题都已基本解决,确保群众的诉求件件有回应、事事能落实。在走访中转变作风。通过深入开展大走访活动,让各级党员干部能够亲身体验群众的生产生活,聆听群众的心声,增强各级党员干部为民服务的紧迫意识,增进推进发展的大局意识,自觉端正工作态度,改进工作作风,时刻把人民利益高高举起,自觉将大走访由阶段性工作变成常态化行动,以党员干部的自觉行为带领群众增收致富,促进社会和谐安宁。

全面从严治抓党建,凝心聚力促发展。扎实做好迎接党的十九大召开的各项工作,全面掀起学习贯彻党的十九大精神热潮。坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面接受区委首轮政治巡察,突出问题整改,妥善解决了一批历史遗留问题,“四个意识”进一步增强。常态化、制度化开展“两学一做”学习教育,认真开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习活动。全面落实意识形态工作责任制,“四个自信”更加坚定。全面落实“两个责任”,严格执行中央八项规定,全年共查处违纪党员13人。加强民主政治建设,支持人大依法履行职责,统战、人武、工会、共青团、妇联、残联、老干部、关工委等工作坚持围绕中心、服务大局、取得了新的成绩。

回顾一年工作,成绩来之不易。这是上级党委、政府坚强领导的结果,是全镇上下团结一心,共同奋斗的结果,是离退休老同志和社会各界关心支持的结果。在此,我代表镇党委,向各位代表,向在座的所有同志、向全镇广大党员干部和群众表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:富民步伐还不够快,农民增收难度较大;静脉产业还没有形成循环产业链,重大项目落户还不够多,支撑力还不够强;化解村级债务办法还不多;对此,我们将高度重视,在今后的工作中切实加以解决。

二、深入学习贯彻十九大精神,推动草庙经济社会新发展

    党的十九大是我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,召开的一次十分重要的大会,也是一次在党和国家发展史上具有划时代、里程碑意义的大会。习近平总书记所作的报告,以马克思主义的宽广视野,深刻洞察世界发展大势和中国进步大局,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题,是我们党面向新时代的政治宣言和行动纲领。全镇上下要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,认真落实中央和省市区委的决策部署,领会思想精髓,把握核心要义,在狠抓落实上下功夫,确保十九大精神在草庙落地见效。

一要坚持党对一切工作的领导,深入推进全面从严治党。中国特色社会主义最本质的特征,中国特色社会主义制度最大优势就是中国共产党的领导。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导,充分发挥党在各项事业中的领导核心作用,为我镇新一轮发展提供坚强的政治保证。要把党的建设摆在首要位置,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,在政治要求、思想引领、行动实践上充分体现党的领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。共产党人的初心和使命,就是为人民谋幸福,为民族谋复兴。我们要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众最关注的事情做起,从人民群众不满意的地方改起,关心群众的衣食住行,操心群众的柴米油盐,留心群众的喜怒哀乐,老百姓期待什么、关心什么,我们就抓住什么、推进什么。只有党员干部多吃苦,人民群众才能多幸福。要使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三要坚持发展第一要务,认真落实新发展理念。发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的基础和关键。我们要结合镇情抓好十九大精神的落实,坚定不移贯彻新发展理念,围绕全区“六大战略”重点,发挥自身特色优势,加快建设现代化经济体系,开辟生态优先,绿色发展路径,坚持不懈建设“强富美高”新草庙,努力走出一条质量更高、效益更好、生态更优、群众更富的发展新路。

三、树立新发展理念,求真务实做好今年各项工作

今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开

40周年,是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期,中央将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,宏观经济呈现稳中有进的态势。就我镇而言,我们既要看到国家“一带一路”建设、江苏沿海开发、长三角城市群规划、省“1+3”战略功能布局给我们带来的机遇,又看到高铁开启、接轨上海、港口交通、麋鹿风情小镇建设、高标准双草线贯通等优势,也要看到资源要素瓶颈增多,转型升级、生态环保压力加大等困难和挑战。全镇上下要努力把党的十九大精神转化为推动经济社会发展、破解发展难题的强大动力,在牢牢把握新时代发展主旋律中明确方向,在科学研判经济社会发展大势中主动作为,在巩固良好发展势头中创造实绩,全力以赴做好今年各项重点工作。

2018年全镇工作总的要求是:高举习近平新时代中国特色社会主思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,突出“三为”导向,坚持“项目强镇,旅游富民”总体思路,团结带领全镇广大党员干部和群众立足本镇实际,创新创业,锐意进取,全力推进静脉产业新发展,现代农业促增收,民生福祉大改善,旅游产业创品牌,社会大局更和谐,在决胜全面小康社会,开启基本现代化新征程上迈出新步伐。

2018年全镇经济社会发展的主要目标是:全镇地区生产总值实现31亿元,增长8%以上;完成全社会固定资产投资13.2亿元,增长9%以上;新入库列统5000万元以上项目3个;固定资产抵扣税800万元以上;完成一般公共财政收入 6800万元,增长6 %以上;完成国内增值税4200万元,增长6%以上;完成全口径工业开票销售收入 13.6亿元,其中规模以上工业开票销售收入 12.1亿元,分别增长 10 %以上;完成规上服务业开票5175万元、限上批零住餐企业营业收入2599万元,分别增长15 %13%;新开工亿元以上项目3个,竣工亿元以上项目 1个;新培植规模以上工业企业2个,服务业定报企业 1个、限上批零住餐企业1个;实现农民人均纯收入26590元,增长10%以上。

围绕上述目标,着重做好六个方面工作

1、强化“四个意识”,确保各项目标任务完成。区委区政府根据全区经济社会发展大局和各经济板块的实际,下达年度目标任务,这是我们基层乡镇党政组织应有的担当,我们一定要强化“四个意识”,把区委区政府下达的指标任务作为必成目标。一是强化政治意识,做有担当、敢作为的明白人。讲政治,决不仅仅是一句口号,更要有具体的行动,上级党组织的指令,就是我们的行动指南,我们要把指标任务层层分解落实到每一个条块、每一个人头,明确时间节点,层层推进,时时督查,以“开门红”、“双过半”、“夺全年”等各个节点指标的完成,最终完成年度指标任务。以应有的责任担当,践行旗帜鲜明讲政治的承诺。二是强化大局意识,做顾大局、谋长远的明白人。要主动从全区、全市、乃至全省全国的发展大局中去看待草庙的发展,顺应时代大势,谋划草庙的发展定位,将各项指标任务与产业发展大局协调统筹起来。工业经济侧重静脉产业定位,抓现有企业高质量运转,抓招商引资高效率推进,抓项目服务高效能开展。农业经济围绕供给侧结构性改革大局,突出富民增收目标,抓现代农业园区建设,带动现代农业示范带建设,拉动面上现代农业的发展。旅游产业抢抓麋鹿小镇建设机遇,整合各类旅游资源,加大开发推介力度,确保“旅游富民”目标的实现。三是强化核心意识,做聚合力,鼓干劲的明白人。要把思想上拥戴核心,政治上围绕核心,组织上服从核心,行动上维护核心,落实到具体的行动中,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部,凝聚起全面决胜小康社会,开启现代化新征程的强大合力,以各项指标任务的完成检验各级党员干部的核心意识强不强,责任担当行不行。凝心聚力,鼓劲加压,力保重点任务全面完成。四是强化看齐意识,做迈新步、开新局的明白人。区委下达的各项指标任务就是贯彻中央决策部署的具体行动,我们在认真学习中央的各项决策部署,特别是党的十九大精神时,要把区委的指标任务摆进去,做到坚决响应,坚决执行,决不推诿,要对照中央要求,区委部署,看一看有没有“慢半拍”,有没有时间差,有没有看不齐的问题,主动调整、纠正、校准,积极创新新思路,创新举措,把落实十九大精神与完成目标任务相统一,率领全镇党员干部共同迈出新时代新步伐,奔向现代化新征程。

2、持续推进静脉产业发展,壮大镇域经济实力。实体经济是镇域经济的主要支撑。近几年我镇认真贯彻绿色生态环保发展理念,加大镇域经济结构调整力度,以静脉产业园区建设为龙头,带动一批新型能源企业的兴起,我们将乘风乘势,全力加快以新能源产业为主体的静脉产业园建设,为推进主体经济发展蓄积新的动力。一是持续推进基础设施配套建设。根据新能源产业发展规划,加快基础设施配套建设步伐。在新能源大道及连接各企业支道相继建成的基础上,对园区内的给排水、污水治理、供电、用气体系加快建设步伐,与台湾可宁卫集团合作的园区共建项目要尽快启动,加快实施。精心组织实施园区内拆迁安置工程,扩大园区容量和规模,提升承载功能,保证新项目进得来、安得下。二是加快在建项目速度。麋鹿小镇要加快推进速度、大吉发电二期、都市环保二期要抢工会战,确保2018年上半年建成投产,对已落户的中油中泰、塑料粒子项目要尽早正式开工建设,确保在区委春季招商百日会战中取得好成绩。三是凝心聚力招引项目。以园区清洁能源、循环再生产特色为主攻方向,精心组织力量,大力开展招商引资工作。以现有项目为依托,瞄准废灰再加工、建筑垃圾处理、餐厨垃圾处置等项目,拉长项目产业链条,使静脉产业的循环再生产特性更加凸显。同时,要盯紧高、新、尖能源项目引进,力求引进一个项目,带动一个产业。对目前在手的废旧轮胎加工项目、汽车拆解再利用项目、钢丸加工项目等要加紧跟踪对接,确保早开工。已有的项目信息要落实专人跟踪,保证项目早日落地。

3、推动农业产业结构调整,加快现代农业富民工程。富民是我们工作的永恒主题,发展壮大村级经济更是现阶段我们工作的重中之重。为此,我们一定要在农业结构调整,发展高新农业项目上下功夫,出实招。一是继续做精做大现代农业园区。川鹿现代农业园区迅速建成并取得较高的经济效益和社会效益,创立了一定的品牌效应。下一步,我们一定要在规划完善、人才技术、基础配套、规模扩张、政策支持等方面全方位给予扶持,使其尽快做精做大做强,成为带动全镇现代农业发展的龙头园区。二是群策群力建好现代农业示范带。要在2017年调减粮油面积1万亩的基础上,尽快编制完善全镇的现代农业发展规划,明确我镇现代农业发展的产业定位,叫响品牌,放大效应。认真落实现代农业发展的扶持推动政策,采取以点连线、以线带面,循序渐进的方式,加快现代农业发展。以川鹿园区、希望的田野园区为点,连接228国道、351省道、麋鹿线、草大线等交通干道沿线,确保通过一到两年的努力在全镇建成四条具有一定规模和品牌影响力的高效现代农业示范带。扩大农业招商,引导农民参与,加快现代农业示范带建设,让更多农民在参与现代农业发展中把握技术、转变观念、增收致富,并在全镇面上形成推广效应,最终达到全面发展的效果。三是依托现代农业壮大村级经济。加大基层干部对现代农业发展的服务力度,通过引进能人、发动农民参与现代农业发展,帮助流转土地,兴建配套设施等方式,引导农业经营主体为村级经济发展提供必要的支持,同时通过发展“六型”经济,通过政策扶持、干道沿线圩堤、四荒地整体发包等途径,为村级经济发展寻求更多的增收渠道,确保全镇所有村居集体年经营收入18万元以上。

4、积极改善民生福祉,加快乡村振兴步伐。人民群众对幸福美好生活的追求,是我们的一切工作出发点和落脚点。一是要积极深入群众,化解民情民忧。我们要认真学习领会党的十九大关于新时代我国社会的主要矛盾的重要论断,深入了解群众对美好生活的需要,主动作为,强化党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和“两学一做”学习教育成果的运用,常态化开展大走访工作和“263”专项行动,主动深入群众,充分了解基层广大人民群众的迫切诉求,积极采取措施,化解群众的各种难题,做到群众诉求件件有回应,事事能落实。二是要兴办民生实事,提高民生福祉。以加快“三通三千”工程建设为重点,着力补齐民生短板,对照工程实施计划,加大组织协调和推进力度,加快工程实施进度,确保按计划保质保量完成所有规划项目,并且坚持建管并重,绿化同步。以“美丽乡村”建设为重点,加快提升民生福祉,大力度推动丁东、川居美丽乡村建设,确保按计划建成到位,并交付验收;按照区委部署,规划实施好我镇新一轮美丽乡村建设,参照丁东、川居建设的经验,初步确定草居、沿河、竹港、四灶等村居为我镇新一轮美丽乡村建设点,将美丽乡村建设与国家级卫生镇和文明城市创建、文化体育发展有机融合。以启动国家级卫生镇创建为重点,建设乡风文明、生态和谐、环境美丽、设施齐全的社会主义新农村。以完善森林小镇创建为重点,推进新型城镇化建设,对照森林小镇重点指标要求,逐项完善各个工程项目,确保如期通过验收。加大镇区文化体育等基础设施投入,提高镇区人文品位,打造人文品牌,铸就新型城镇化的品牌特色。三是要推进生态建设,打造绿水青山。在实体经济、现代农业、民生事业等各项事业建设中,要始终贯穿绿色生态文明理念,做到影响环境的项目坚决不上,现代农业要突出安全环保,民生事业要注重环境整洁,并以镇村环境综合整治为重点,持之以恒抓好环境秩序建设,打造宜业宜居新镇村。抓住关键时节,强化绿化造林和镇区绿化等重点工作,提升全镇的绿化覆盖率。

5、持续推进城乡统筹,协同参与小镇建设。麋鹿风情小镇已于去年10月份正式开工,项目投资体量大,工作任务重,建设周期长。我们要立足实际,举全镇之力积极响应,主动参与,做好各项工作,为麋鹿小镇早日建成添力助威。是全力参与小镇建设。镇成立协同参与小镇建设专门领导小组,明确班子成员专门负责协同对接和各项任务的落实。要继续做好规划范围内土地的征用流转、农户的拆迁、重点建筑物的搬迁等各项工作,做到份内之事主动落实,协同动作步调一致,以一流的服务质量和一流的工作作风,协同推进麋鹿小镇建设。二是积极对接小镇发展。结合我镇康居工程建设,尽快与小镇建设主体和规划设计单位做好对接,在小镇范围内规划建设康居庄点,在优先做好小镇区域内拆迁农户安置的基础上,鼓励相邻的川居、东灶、川洋、川竹等村居农户或经营实体进小镇康居庄点建房安居,参与小镇建设与发展。政府要重点在政策上给予扶持,在服务上给予优先,形成与小镇同频共进的发展态势,既加快小镇建设,又提升小镇人气,推进产业发展。三是整合资源推进旅游业振兴。抢抓麋鹿小镇建设的良好机遇,主动学习借鉴盐城国投公司、中华麋鹿园良好的工作经验和运营理念,积极创新思维,加快我镇旅游产业发展和城乡统筹建设步伐。进一步整合我镇已有的姜尚公园、现代休闲农业、特色农家乐等旅游资源,挖掘地方独特的生态、湿地、林海等资源要素,推进新型旅游景点景区建设,注重将现代农业与生态旅游互动融合,建设现代休闲观光农业园区。同时,以建设旅游景点景区的方式,全力推进城乡统筹建设工作,打造环境美、生态好、效益高的宜业宜居新镇区。

6、坚持多措并举,积极化解镇村债务。村债务沉重,已成为制约我镇经济发展、民生改善的主要因素。我们要从对人民负责,对草庙未来负责的高度出发,积极采取措施,化解镇村债务。一是严格控制总量。对现有已经形成的债务要通过降息或置换等方式,严格控降总量。同时要积极争取各类银行的低息贷款,减轻融资成本,确保总量不增长。二是严格规范支出。推动发展、改善民生等各项事业要争取上级的政策性扶持,坚决杜绝形式主义和花架子工程。对于交通等重点工程要严格规范程序,千方百计规范资金投入。同时规范政府财务运转和村级资金管理,努力控降政务运行成本。三是以发展促进化解。强化对企业“进促解”工作,鼓励全民创业,推进招商引资,全力以赴推动经济发展,以发展促进财税增收,增强减债能力。四是开源节流控减村级债务。帮助各村(居)认真查找各自可以创收的渠道和途径,促进增收。指导各村学习领会上级各项惠民政策和措施,积极争取上级对村集体事业的扶持,要主动与上级挂钩单位联络,明确挂钩帮扶的项目,尽可能减轻村集体负担。同时要严控村级支出,加强“三资”管理,堵塞漏洞。2018年继续化解镇村级债务15%以上。

四、落实新时代党的建设总要求,坚定不移全面从严治党

全面从严治党永远在路上,必须毫不动摇坚持和完善党的领导、毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

1、突出政治建设这个党的建设首要政治任务。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。要加强思想建党。牢牢把握思想理论建设这个根本,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。常态化开展“两学一做”学习教育,按照中央、省市区委部署,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,让广大党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,树立“四个意识”,坚定“四个自信”,始终在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩。大力弘扬党的政治理想、政治伦理、政治价值,严肃查处思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,推动形成清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,干干净净的政商关系。坚持问题导向,深化巡察问题整改,着力解决基层党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。要严肃和规范党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,强化党员的组织观念,教育引导党员干部增强党性意识,按规定、按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项,自觉接受教育管理监督。坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,让批评和自我批评成为常态,形成健康向上的组织生活氛围。要守好意识形态主阵地。全面推进意识形态工作责任制落实,坚持理论上的正本清源和舆论上的有效引导有机结合,牢牢把握好方向,管好阵地队伍,巩固壮大主流意识形态。培养和践行社会主义核心价值观,用群众耳熟能详的语言、喜闻乐见的形式、有目共睹的事实来教育人、引导人、鼓舞人,引领正确的舆论方向。积极传承红色基因,永葆奋斗本色,凝聚社会发展正能量。要坚持问题导向,继续加大对巡察反馈问题和面上共性问题的整改力度,不达目的、不达要求不放手、不松劲。同时,加强民主政治建设,支持人大依法履职,发挥统战、工会、共青团、妇联等组织作用,营造安定团结的政治局面。

2、加强干部队伍素质和执政本领建设。干部队伍是党的事业的骨干力量,加强党的执政本领,根本在于加强各级干部队伍的能力建设。要严格规范选拔任用干部。认真执行《干部任用条例》和干部选拔任用全程纪实制度,改进选拔方式方法,大力培养使用忠诚干净、思想解放、敢打敢拼的“狮子型”干部。大力培养青年干部,统筹使用各方面、各年龄段的干部,促进干部资源优化配置。要加强年轻干部储备培养。完善年轻干部队伍分析研判制度,根据我镇农村干部老化的情况,及时掌握了解年轻干部思想动态和工作状态。选派年轻干部到招商引资、信访稳定、脱贫攻坚、工程拆迁等一线实践锻炼,将一批政治成熟,实绩明显、作风优良的优秀青年干部及时选拔到合适的岗位。要全面提升干部执政本领。增强政治领导本领,坚持系统思维、辩证思维和底线思维。建强“一线指挥部”增强抓发展、抓落实和做群众工作的本领。突出高素质专业化建设,通过教育培训,传帮带教、实践历练等方式,培养干部的专业能力和专业精神。要建立完善干部考核“三项机制”。加强对干部的平时考核和分析研判,经常性、近距离、有原则地接触干部,考准考实干部德才表现和综合素质。建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,旗帜鲜明为敢担当,踏实做事,不谋私谋利的干部撑腰鼓劲,大力营造“干净干事、业绩突出的干部有平台、获重用”的浓厚氛围。

3、切实加强基层组织建设,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要扎实开展“政治建设强化年”活动,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众,推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升基层党组织的组织力。实施“组织力提升”工程,以“双基双强行动”为抓手,不断优化组织设置、统筹党建资源、协调推进服务。加强基层支部基础建设和活动阵地提升,探索开展“星级”党支部管理,不断优化夯实基层党支部,全面提升基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力。要加强“两新”党组织建设。采取区域化、属地化、产业化等方式,加强专业市场、合作组织、社会团体党组织建设,及时在新培植和新投资的企业或实体中组建党组织,确保实现“两新”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率两个100%。推动基层党建传统优势与信息技术有机融合,大力推广“互联网+党建”、“智慧党建”,打造党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。要选优配强基层带头人队伍。坚持“两推一选”制度,把群众基础好、党员信得过的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来。建好村书记后备人才库,适当引入竞争机制,严格考核奖惩,调动基层干部工作积极性。

4、持之以恒正风肃纪和反腐倡廉。我们党来自人民、植根人民、服务人民,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。要以加强作风建设来厚植群众基础,以反腐败不懈努力来造就郎朗乾坤。要持续整治“四风”问题。认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设重要指示精神,开展作风建设“回头看”,深入查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义等行为,发扬“钉钉子”精神,打赢作风建设持久战。要巩固深化“正风肃纪镇村行”成果,充分发挥“阳光扶贫”监察系统和农村“三资”管理平台作用,不断增强群众的获得感。要全面加强监督执纪。强化制度约束,把权力关进制度笼子。坚持党内监督与群众监督、日常监督与专项监督相结合,让权力在阳光下运行。把握运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小,加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒律、守底线。要以更实的措施优化营商环境。大力弘扬“店小二”精神,持续深化“暖商行动”,营造“亲”“清”政商关系,切实维护党委政府公信力,让各类企业主体安心创业、放心发展。要严肃查处各类腐败和违纪行为。严肃查处侵害群众利益的不正之风、腐败问题和违纪行为,严厉打击发生群众行为的微腐败和“小官贪腐”案件,形成有力震慑,真正实现惩治腐败的无禁区、全覆盖、零容忍。

5、严肃认真开展巡察问题整改。区委巡察工作已经形成常态,首轮对我镇政治巡察问题也都已摆在了我们面前。我们一定要以严肃认真的态度、扎实整改的措施、建章立制的行动,确保政治巡察工作在我镇见实效、利长远,推动各项工作更加规范有序。一是进一步端正态度。政治巡察针对的是全镇党的领导、党的建设和全面从严治党等各个方面,面对的是全体党员干部,特别是党员领导干部,所发现的问题也都是我们自身确实存在的问题,这些问题不解决,势必影响我镇的整体工作。因此,我们要从对事业、人民、党员干部高度负责的角度出发,进一步端正态度,自觉对照问题,主动认领问题,积极整改问题,在整改中谋求事业的发展、谋求自身人格的提升。二是要进一步推进整改。要从镇党政班子成员做起,带头认领问题,立足自身岗位,查找问题根源,理清整改的办法和措施,认真扎实加以整改。各单位、各部门、各村居,也要根据自身实际,自觉对照问题,查找问题,对号入座,扎实整改,以问题整改推动工作,促进发展。全体党员干部要根据巡察的要求,认真查找自身存在的问题,不管是巡察发现的,还是没有发现的,都要认真开展整改,达到自我革新、自我提升的要求。同时,各级党员干部都要无条件服从整改工作要求,主动配合整改,确保全镇巡察问题整改工作顺利高效推进。三是进一步完善制度。纵观我镇巡察发现的所有问题,其中绝大多数都与相关制度不完善、工作机制不健全有关。我们一定要借助于这次问题整改的机会,在整改中查找原因,分析根源,理清改正的办法和措施,并把办法和措施整理归纳提炼,形成规范的文本制度,做到违规违制的查处,有章可循,有制可依,达到管好长远的目的。

同志们,新思想引领新时代,新使命开创新征程!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结带领全镇人民,不忘初心、牢记使命、锐意进取,创新实干,为建成新时代“强富美高”新草庙而奋斗。

 

 

 

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