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索引号 014392519/2018-00001 信息分类 旅游、服务业/部门文件/其他
发布机构 大丰区旅游局 发文日期 2018年01月29日
信息名称 大丰区旅游行业开展除隐患防事故保安全专项行动实施方案
文号 大旅〔2018〕4号 转发微博 分享到新浪微博 分享到腾讯微博 分享到QQ
内容概述 一、指导思想 二、工作目标 三、整治重点 四、工作措施 五、工作要求

大丰区旅游行业开展除隐患防事故保安全专项行动实施方案

岁末年初是生产经营活动的旺季,低温雨雪冰冻天气增多,春节长假即将来临,回乡探亲度假的游客将会增多,做好这一阶段安全生产工作,加强事故防控、保障生产安全,着力消除各类安全事故隐患,坚决遏制各类安全事故发生,确保全区旅游行业安全生产形势持续稳定具有重要意义。根据区安委会工作部署要求,区旅游局决定从现在起至3月底,在全区旅游行业集中开展除隐患防事故保安全专项行动。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握新时代安全生产工作新部署新要求,牢固树立安全发展理念,坚守安全红线意识,充分认识当前安全生产工作的严峻复杂形势,深刻吸取近期发生的安全生产事故教训,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施,深化安全生产再检查、再排查、再整治,确保春节两会期间全区旅游行业安全生产形势平稳可控,确保全区人民群众及广大游客过一个安全、愉悦、幸福的传统佳节。

      二、工作目标

以全力压降事故总量、最大限度维护人民群众生命财产安全为目标,通过开展专项督查行动,扎实推动安全生产责任体系、法治体系、保障体系和事故防控体系建设,进一步强化安全生产责任落实,下大力气整治事故隐患,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,减少一般事故发生,确保全区安全生产形势持续向好。

     三、整治重点

1、是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案五落实

    2、建立健全了安全生产责任制,是否层层签订了安全生产责任书,安全生产责任是否得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的一岗双责安全生产领导责任体系;是否落实了重要环节、重大事故隐患跟踪排查治理部门和责任人。

    3、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、行业标准和规程,建立了各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专()职安全管理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产重大问题。

    4、是否制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是否适时进行了演练;是否按规定如实上报生产安全事故,是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象。

    5、是否对游船、园内电瓶汽车和大型游乐设施进行检验检测和维护保养,疏散通道、标志标识、应急照明、消防设施等足额配备并设置合理,是否建立应急救援队伍并定期演练。

6、旅行社是否严格旅游用车安全管理制度,车辆租用是否签订汽车租赁合同;旅行社责任保险是否按时足额交纳,从业人员是否按规定培训。

7、星级酒店是否配足消防安全设施,应急疏散通道是否畅通,应急疏散指示标志位置是否合理,发生突发事件是否能有效引导人员疏散。酒店卫生防疫管理制度是否健全,食品卫生、反恐、消防、特种设备、燃气管道等运转是否安全正常。

四、工作措施

(一)进一步强化安全生产主体责任落实。区旅游局将按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,认真履行安全生产职能,加强对重点行业领域安全生产监管,扎实开展隐患排查治理,保证本行业领域安全生产形势平稳。指导企业以建立和落实全员安全生产责任制为核心,扎实推进落实企业安全生产主体责任专项行动,努力实现一必须五到位。各旅游企业主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人责任,加强对安全生产工作的组织领导,亲自组织或带队开展安全检查,及时研究解决重点问题。

     (二)深入排查整治各类安全隐患。区旅游局将推进安全生产双重预防工作机制的建立,重点督促企业完善事故隐患自查、自改、自报的管理机制,按照一般事故隐患和重大事故隐患的区分,实行分层分级治理,对重大事故隐患一律实施挂牌督办制度,全面抓好整改落实,对不能立即整改到位的,将坚决落实责任、措施、资金、时限和预案,使检查、整改、销号形成完整的闭合管理。

     (三)加大安全生产执法处罚力度。区旅游局将始终保持严打、严治、严惩高压态势,针对岁末年初和季节性旅游企业安全生产工作特点规律,突出事故易发多发和工作落实相对薄弱的地区,突出重点行业领域和风险高、隐患多的企业,突出重点环节和关键部位,采取联合执法、集中执法、交叉执法等多种方式,加大对各种非法违法行为的打击力度。严格按照严管严查严办的要求,做到有违必罚、严处重罚,落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施。要严肃事故调查处理,按照四不放过要求,彻查每一起事故背后的问题原因,对事故责任单位、责任人员严厉问责,对因失职渎职导致事故发生的坚决实行责任倒查。

        五、工作要求

     (一)加强领导,明确责任。此次专项行动是贯彻十九大精神,确保全区安全生产形势总体平稳的实际举措。区旅游局将及时研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,协同相关部门认真履行安全生产监管职责,形成齐抓共管合力。

(二)精心组织,严密实施。区旅游局将加强对专项行动的组织协调,旅游企业结合各自实际,制定工作方案,周密部署实施。要以查隐患、抓整改为着力点,以防事故、保安全为落脚点,集中监管执法力量下沉一线,抓督查、抓整改、抓落实,将专项行动向纵深推进。

(三)强化督导,推进落实。区旅游局要认真调度并严格督促本行业领域专项行动,要调派专门力量,在两会期间进行不间断巡查,确保各项工作落细落实。在两会期间将组织专项督查、明察暗访联合相关职能部门对旅游企业进行专项行动巡查,对企业重视程度不够、责任落实不力、工作进展滞后的,要进行约谈和系统内通报;对工作不到位、责任不落实,在专项行动期间发生安全生产责任事故的,要严肃查处并严厉问责。

 

 

 

盐城市大丰区旅游局

2018129

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