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索引号 76913338X/2018-00020 信息分类 文秘工作/部门文件/通知
发布机构 大丰区港口局 发文日期 2018年04月02日
信息名称 关于印发大丰港“263”等系列专项行动2018年度工作要点的通知
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内容概述 关于印发大丰港“263”等系列专项行动2018年度工作要点的通知

关于印发大丰港“263”等系列专项行动2018年度工作要点的通知

各科室、下属各单位各相关企业:

为全面推进港口两减六治三提升、化工企业四个一批危化品安全综合治理和交通干线沿线环境综合整治五项行动等系列专项行动,进一步深化港口专项整治工作,根据省市部署和《盐城市港口管理局贯彻落实“263”专项行动和中央环保督察反馈意见整改等文件要求深化港口专项整治工作方案》(盐港字〔201726号)要求,现将2018年度港口专项整治工作有关要求如下:      

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持人与自然和谐共生,践行生态优先、绿色发展的理念,坚持集中整治与长效管理相结合,加强组织领导,强化责任措施落实,在总结2017年开展港口专项整治活动经验的基础上,进一步深入推进港口专项整治行动,全面打好港口污染防治攻坚战,不断提升港口生态环境保护和安全发展水平,持续改善环境质量,提升港口本质安全,推动全市沿海港口转型升级。

二、工作目标

按照《省政府办公厅关于印发全省交通干线沿线环境综合整治五项行动方案的通知》《省交通运输厅省环境保护厅关于印发〈江苏省港口粉尘综合治理专项行动实施方案〉的通知》《关于印发盐城市两减六治三提升专项行动方案的通知》《盐城市人民政府办公室关于开展全市化工企业四个一批专项行动的通知》《盐城市政府办公室关于印发盐城港港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案的通知》等系列文件要求,细化分解工作任务,采取有力措施,深化推进大气污染物防治、水污染物防治、港区环境综合整治和危化品综合治理等工作,确保完成2018年打好污染防治攻坚战暨两减六治三提升等系列专项行动目标任务,推动绿色生态港口建设。

三、重点工作任务

(一)进一步推进港口水污染防治工作。深化推进港口码头水污染防治行动,提高港口水污染防治能力,按照《盐城港港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》要求,进一步推动港口码头船舶污水、化学品洗舱水、垃圾等接收处理设施建设与改造,确保已建设施正常运转。加强港口船舶服务业企业经营管理,全面落实船舶污染物接收、转运、处置联合监管和联单制度,建立港口水污染防治长效机制,提高港口水污染防治能力,2018年,港口码头的污水纳管或自处理达标率达到80%,散货码头的中水回收利用率不低于50%

(二)稳步推进港区环境综合整治工作。认真贯彻落实《江苏省港区绿化及港容港貌提升工作实施细则(2018-2019年)(试行)》,制定辖区港口港容港貌提升方案和年度实施计划,扎实推进港区绿化美化、港容港貌提升等环境综合整治,深化港区绿化规划和实施工作,提升港口生态文明水平,提高港口环境质量。深入开展见缝插绿工程,及时补植绿色植物,减少裸地扬尘污染,改善港区生态环境。港口企业按照一企一策要求,加大经费投入,进一步完善生产生活垃圾处理配套设施设备,推进货物堆码及流动机械摆放标准化,加强标志标识及设施立面规范美化,严格四无六净要求,提高港区环境卫生,全面美化提升港容港貌。2018年,港容港貌提升改造达标率达到100%,公用港口码头可绿化区域绿化率达到90%

三)实施港口码头物料堆场粉尘污染综合防治。认真组织实施《盐城市港口粉尘综合治理专项行动实施方案(2017-2020)》(盐港字〔201763号),开展港口码头物料堆场扬尘专项治理,进一步推进大型煤炭、矿石等散货码头开展粉尘防治综合改造,落实粉尘防控措施,推广应用防尘抑尘新技术。鼓励有条件的企业建设防风抑尘网或密闭装卸运输系统,推进散货码头简易喷淋设施实现全覆盖。年内所有大型煤炭、矿石码头堆场完成防风抑尘设施或实现封闭储存建设,所有散货码头全部达到环保要求,干散货码头粉尘防治率达到70%以上。

(四)加快推广建设港口岸电系统。积极推广港口岸电设施建设和使用,对新建码头依法建设岸电设施,现有码头逐步实施岸基供电设施改造。2018年起,凡具备岸电供受电条件的,船舶在港口码头停靠期间应优先使用岸电,集装箱、滚装专业化码头具备向船舶供应岸电的能力。

(五)全面开展原油成品油码头油气回收工作。全面开展原油成品油码头油气回收工作,新建的原油、汽油或石脑油装船作业码头全部安装油气回收系统。推进已运营码头、仓储企业油气回收治理,实现储油储气库油气回收装置全覆盖。20185月底前,大丰完成建设方案编制工作。

(六)深化推进港口危险化学品安全综合治理。认真实施《盐城港危化品安全综合治理实施方案》(盐港字〔201728 号),加强危险化学品安全监管能力建设,加强安全风险管控和隐患排查治理科技信息化建设,严格安全准入和危险货物作业申报审批,突出港口危化品码头、仓储企业安全监管和依法治理,强化安全执法,严厉打击违法违规行为。深化开展化工企业四个一批专项整治,推动关停、转移、升级、重组一批危化品码头及仓储企业;规范危化品企业运营管理,依法推动企业落实安全生产主体责任,推进安全生产标准化,建立港口危化品安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化事故隐患排查治理和重大危险源管控,大力提升港口危化品安全保障能力和突发事件应急处置能力,遏制重特大事故,避免因安全生产事故引发环境污染。持续推进在役储罐安全专项整治工作。2018年全面建立的风险辨识评估手册、安全风险目录清单以及相对应的管控措施目录清单,港口危化品企业通过安全生产标准化二级达标效率100%,在役储罐检测率100%

(七)持续开展沿海非法码头整治行动。根据省交通运输厅统一部署要求,完善日常联合巡查机制,建立健全长效管理机制,积极开展非法码头整治行动,对非法码头依法依规从严处置,切实采取有效措施,坚决予以打击和整治,配合地方政府和有关部门对规划港区范围内无法整治到位的非法码头进行拆除,保障港口建设和运营安全,促进港口有序、健康发展。

(八)加强港口规划管理,强化港口岸线管控。严格执行《盐城港总体规修订》的内容以及省市其他规划,进一步优化沿海港口布局,严格执行《江苏省港口岸线管理办法》《盐城市沿海港口岸线使用管理办法》,加强港口岸线管控,清理整顿不符合岸线功能区管理要求的港口项目和违法码头,实现岸线资源有效利用和可持续发展。

附件:大丰港2018年度贯彻落实“263”等系列专项行动重点任务责任清单

 

 

盐城市大丰区港口管理局

                            201842

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

盐城市大丰区港口管理局办公室           201842日印发

    

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附件1        
大丰区港口管理局2018年度贯彻落实“263”等系列专项行动重点任务责任清单
序号 工作目标 重点任务和举措 责任科室 责任主体 时间要求
进一步危化品码头和仓储企业监管,全面落实企业安全主体责任,安全隐患得到有效治理。 1、督促危险化学品企业完善相关建设与经营审批手续。 计划科、港政科 石化码头
危化品仓储企业
持续实施
2、严格执行港口企业危险货物作业网上申报审批制度。推动动火作业第三方监管机制,对构成一级、二级重大危险源区域内实施动火作业的,实施第三方技术服务机构审核动火作业方案,监督动火作业。 安技科 持续实施
3、督促港口仓储企业通过安全生产标准化二级达标,加强对石化码头安全生产标准化体系运行质量的检查,对达标评审及复评复查中发现的安全隐患,按照“五个到位”要求及时督促相关企业整改到位,港口安全应急系统上实行闭环管理。辖区内危险货物作业企业安全生产标准化二级达标率100%,四类人员持证上岗率100%。 2018年底前
4、建立石化码头和储罐基础信息及港口危化品安全风险分布档案,指导5家危险货物企业建立危化品装卸、贮存品种、数量动态管理清单,开展在役储罐专项整治。督促指导危险货物作业企业建立风险防控体系,开展安全生产风险辨识、评估,确定风险等级,制定具体管控措施和管控责任制度。 2018年底前
深化非法码头专项整治 5、全面开展港口非法码头专项整治。对非法建设的黑码头以及对生态安全、防洪安全、供水安全、航运安全和河势稳定等造成严重影响的,全面依法清理取缔;对符合规划和产业政策、具备补办审批手续的码头,督促其限期整改。 安技科
港政执法大队
各相关企业 持续实施
6、配合地方政府和有关部门对规划港区范围内无法整治到位的非法码头进行拆除。 2018年底前
全面开展原油成品油码头油气回收工作,已建油气回收装置确保稳定运行。 7、制定石化码头开展油气回收系统建设方案,报市港口管理局,按照方案时间节点建设油气回收装置。推进码头、仓储企业油气回收治理,实现储油储气库油气回收装置全覆盖。 港政科 石化码头
危化品仓储企业
2018年5月底前上报建设方案
推广应用港口岸电系统 8、2018年起,凡具备岸电供受电条件的,船舶在港口码头停靠期间应优先使用岸电。集装箱、滚装专业化码头具备向船舶供应岸电的能力。 港政科 港口公司
中南汇
持续实施
深化推进港口码头水污染防治行动,建立接收、转运、处置运行机制,提高港口水污染防治能力。 9、按照《盐城港盐城港港口船舶污染物接收转运及处置设施建设方案》要求,进一步推动船舶污染物接收转运及处置设施建设与改造,确保已建设施正常运转。加强港口船舶服务业企业经营管理,全面落实船舶污染物接收、转运、处置联合监管和联单制度,提高港口水污染防治能力,2018年,港口码头的污水纳管或自处理达标率达到80%,散货码头的中水回收利用率不低于50%。 2018年底前
开展港口粉尘综合治理专项行动。对达不到环保要求的港口码头全部限期整改。2018年,大型煤炭矿石码头堆场应根据建设条件合理建设防风抑尘设施或实现封闭储存,所有散货码头全部达到环保要求。 10、指导督促大丰海港港口有限责任公司码头堆场扬尘治理措施和防风抑尘设施建设计划的落实,推广应用抑尘剂、干雾抑尘、喷淋除尘、防风抑尘网、密闭运输系统等防尘抑尘技术。 港政科
港政执法大队
港口公司 2018年底前
11、会同环保部门,鼓励和引导开展大型煤炭、矿石码头堆场扬尘在线监测试点工作,在试点示范的基础上,逐步实现港口经营者根据监测结果及时采取喷雾、洒水等降尘措施,强化粉尘控制效果。 持续实施
12、按照《江苏省大气污染防治条例》、《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》要求,加强与环保等部门的合作,建立联合执法机制,依法依规采取责令整改、罚款、列入黑名单和降低信用等级等措施,对不按要求整治、防尘抑尘措施不到位的港口码头进行依法严肃查处。 持续实施
提高港口绿化水平。制定港口绿化改造方案,并稳步推进实施。深入开展“见缝插绿”工程,加强港区绿化带、防尘林带建设和维护管理,建设多点带绿化景观,减少裸地扬尘污染,及时补植绿色植物,着力提升港内绿化质量,改善港区生态环境。建立健全港口环境净化、绿化、美化和各项规章制度,着力提高已建绿化管养水平,优化港区生产生活环境。 13、制定港口绿化改造方案,推进“一企一策”工作,明确重点工作内容、具体项目清单、实施步骤和时间节点,报市港口管理局。 港政科 各相关企业 2018年4月底前报改造方案
14、指导和推进港口码头建立健全环境净化、绿化、美化规章制度,将港区绿化工作与港区扬尘治理工作紧密结合起来,加强港区周边绿化带、防尘林带规划和建设,提高管养水平,对易扬尘的裸地区域,及时补植绿色植物,进一步减少扬尘污染。 持续实施
15、指导和推进辖区内公用港区开展港口作业区内“见缝插绿”工程,着力提升港内绿化质量,优化港区生产生活环境,公用港口码头可绿化区域绿化率达到90%。 2018年底前
美化提升港容港貌。做好货物堆码标准化工作,全面推行货物标准化、规范化堆码苫盖;车辆和流动机械定置化摆放,工作车辆与生产流动机械分置,组织港口设备设施定期清洁。推进港内标志标识的美化改造,利用筒仓、围墙、主要建筑物、大型岸壁机械主要立面开展景观效果提升工作。加大港内桥梁立面的整修力度,推进港区老旧房屋设施维护,用于收集、运输垃圾的车辆做到密闭、完好和整洁,港作车辆在运输过程中禁止沿途丢弃、遗撒。环卫设施完好无损,污水、垃圾接受等保洁区域内无暴露积存垃圾污染物,垃圾日产日清。2018年,港区港容港貌提升改造达标率达到100%,港区环境达到“四无六净”要求。 16、制定港容港貌提升工作方案和年度实施计划,推进“一企一策”工作,因地制宜提出细化工作内容、实施步骤和时间节点,突出重点、分步实施,全面推进港容港貌提升专项行动。 港政科 港口公司 2018年4月底前报工作方案和实施计划
17、推进货物堆码、流动机械摆放标准化和港区美化工作。督促企业完善生产生活垃圾处理配套设施,加强港口卫生环境的定期清理。加强考核,确保港容港貌提升改造达标率达到100%。 2018年底前
18、建立健全港容港貌日常监督检查制度和机制,实现长效管理,避免前清后乱。 持续实施
开展“四个一批”专项行动 19、指导督促辖区内5家危险货物企业,通过技术改造、管理优化等方式升级改造。 安技科
港政执法大队
石化码头和危化品仓储企业 持续实施
20、依法履职尽责,强化港口行政执法,依法严厉打击违法违规经营行为;进一步加强港口危化品突发事故的应急处置,避免因安全生产事故引发环境污染。 持续实施

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