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索引号 014392236/2018-00068 信息分类 统计/统计分析/其他
发布机构 大丰区统计局 发文日期 2018年05月31日
信息名称 2017年大丰区高水平全面建成小康社会监测报告
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内容概述 2017年大丰区高水平全面建成小康社会监测报告

2017年大丰区高水平全面建成小康社会监测报告

2017年,全区在上级党委、政府和区委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和十九大精神,围绕“创新创业、富民兴区”部署要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济社会发展成绩显著,高水平全面建成小康社会进程稳步推进。

一、总体实现情况

201711月,省委研究室、省发改委、省统计局联合下发《关于开展高水平全面建成小康社会监测统计工作的意见》(苏统〔2017〕73号),根据通知要求,从2017年起,在全省开展高水平全面建成小康社会监测统计工作,监测范围为全省和各设区市,为体现分类指导要求,各设区市可在全省指标体系的基础上,结合本地实际,对部分指标及目标值进行适当调整,自行制定本地县级指标体系,并组织实施所辖县(市、区)的监测统计工作。目前,盐城市对县级高水平全面建成小康社会的指标体系尚在讨论中,未最终定案。

对照省高水平全面建成小康社会监测体系,根据区各部门提供的数据,2017年,我区54个具体指标掌握数据的指标有44个,其余10个指标因县级不列统或上级部门未反馈等尚无数据。在掌握数据的44个指标中,达到或超过2020年省目标值的指标有18个,实现目标值80%以上的指标有12个,实现程度低于80%的指标有14个。具体实现情况如下:

1.经济发展类指标

在经济发展大类7个指标中,地区生产总值、种植业“三品”比重等2个指标已达到或超过2020年省目标值;服务业增加值占GDP比重、常住人口城镇化率等2个指标实现程度较高,均已超过80%,分别达到90.8%84.2%;企业总资产利润率实现程度略低于80%,达到72.8%;服务贸易占对外贸易比重实现程度较低,仅有17.6%;战略性新兴产业增加值占GDP比重数据尚未反馈;刚性指标人均GDP实现程度92.2%。

2.创新驱动类指标

在创新驱动大类7个指标中,每万劳动力中研发人员数、每万劳动力中高技能人才数、科技进步贡献率等3个指标无法测算。其余4个指标尚无指标达标,且实现程度均不高,研发经费支出占GDP比重、高新技术产业产值占规上工业产值比重实现程度为76.1%、79.8%,接近80%;万人发明专利拥有量、信息产业营业收入占工业和服务业比重等2个指标实现程度均较低,分别仅有39.1%5.9%

3.人民生活类指标

在人民生活大类16个指标中,城镇登记失业率、获证食品生产企业抽检合格率、药品生产环节抽验合格率、区域供水入户率、城乡居民家庭人均住房面积达标率、行政村双车道四级公路覆盖率、每千人口执业(助理)医师数等7个指标均已达到或超过2020年省目标值;城乡基本养老保险参保率、城乡基本医疗保险参保率、失业保险参保率等3个指标达标率均达到99%以上,基本达标;居民人均可支配收入、每千名老人拥有养老床位数、单位GDP生产安全事故死亡率等3个指标实现程度较高,分别达到81.7%、87.5%85.7%;农村低收入人口累计脱贫率、城市万人公交车拥有量等2个指标实现程度较低,分别仅有46.7%43.1%;劳动年龄人口平均受教育年限无法测算。

4.生态环境类指标

在生态环境大类11个指标中,空气质量达到优良天数比例、城镇污水达标处理率、一般工业固体废物综合利用率、林木覆盖率、城镇绿化覆盖率等5个指标均已达到或超过2020年省目标值;生活垃圾无害化处理率、农村无害化卫生户厕普及率实现程度较高,分别达到98.5%90.6%;单位GDP用水量、单位GDP建设用地使用面积、地表水达到或优于Ⅲ类比例实现程度较低,分别仅有39.5%、52.3%63.5%;单位GDP能耗数据由上级部门测算,尚未反馈。

5.文化发展类指标

在文化发展大类6个指标中,注册志愿者人数占城镇常住人口比重已达到或超过2020年省目标值;居民文化娱乐消费支出占居民消费支出比重实现程度为71.7%;城乡社区综合性文化服务中心建成率实现程度较低,仅有25.9%;文化产业增加值占GDP比重数据尚未反馈;居民综合阅读率、社会文明程度测评指数等2个指标由上级部门组织调查,目前暂无数据。

6.社会治理类指标

在社会治理大类7个指标中,公众安全感、法治建设满意度和农村和谐社区建设达标率等3个指标均已达到或超过2020年省目标值;每万人拥有社会组织数、城市和谐社区建设达标率等2个指标实现程度较高,分别达到84.7%98.4%;每万人拥有律师数实现程度较低,仅有35.7%;党风廉政建设满意率由省相关部门组织调查,目前暂无数据。

二、大丰建成高水平小康社会的重点和难点分析

1.转型升级步伐亟需加快。在经济发展大类中,服务业增加值占GDP比重实现程度虽然达到90.8%,但与目标值仍相差4.9个百分点,该项指标2017年仅比上年增长0.2个百分点,同时我区服务业的发展速度呈现下降趋势,要在2020年前实现该项指标难度较大。反映企业单位资产盈利水平的企业总资产利润率实现程度仅有72.8%,反映贸易结构的服务贸易占对外贸易比重实现程度仅有17.6%

2.创新驱动能力有待加强。创新驱动类研发经费支出占GDP比重 、万人发明专利拥有量、信息产业营业收入占工业和服务业比重、高新技术产业产值占规上工业产值比重等4个指标实现程度均未达到80%,其中信息产业营业收入占工业和服务业比重实现程度甚至低至5.9%

3.居民持续增收难度较大。省高水平全面建成小康社会监测评价办法要求必须确保居民人均可支配收入达到本地翻一番目标或超过全省翻一番目标,同时完成现行标准下农村低收入人口的脱贫目标。2017年我区农村低收入人口累计脱贫率实现程度未达到50%,居民人均可支配收入仅达到省翻一番目标的81.7%,同时我区居民收入的增速持续走低,增速排名已列全市倒数,要在2019年实现这两项刚性指标难度较大。

4.生态环境保护任重道远。生态环境类指标中,地表水达到或优于Ⅲ类比例一直是我区的短板,2017年实现程度63.5%,受上游客水影响,抽样断面水质一直不高,该项指标在盐城一直处于倒数。2017年,受高能耗企业的影响,我区能耗增速仍居高不下,同比增长8.6%

三、加快推进高水平全面建成小康社会的建议

1.深入推进改革,促进经济高质量发展。高水平全面建成小康社会监测指标体系涉及经济、社会、政治、文化、生态等经济社会发展的方方面面,高水平全面建成小康社会需要经济社会的全面发展。我区需突出转型发展、城乡统筹、生态文明、民生改善,加强科技创新,加大技改投入,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,推动传统产业提档升级,调高调轻、调优调强产业结构,走出一条可持续发展的道路。

2.主攻薄弱环节,全面提升各项指标水平。对于目前高水平全面建成小康社会指标的薄弱环节,进一步明确部门责任,采取有效措施,真正做到以数据找差距,以监测抓落实,确保指标迅速提升和提前达标。第一,要坚持转型发展。以特色产业基地建设为抓手,提升科技创新、产业创新、知识创新等自主创新能力,做强二产、做大三产,实现转型升级、实力扩张。最终将转型发展的成果展现在产业结构的提升上。第二,要加强改善民生。人民生活水平的提升是老百姓体验小康社会的最直接感受。要大力发展社会事业,提高城乡社会保障水平,提高居民收入,缩小收入差距,让人民群众普遍得益受惠,使高水平全面建成小康指标体系中涉及民生幸福的指标完全实现,才能让老百姓真正体会到小康的实惠。第三,要强制节能减排。要将节能减排工作作为一项艰巨的长远工作来抓,坚持生态立市,走一条可持续发展的道路。不能为了经济总量,不顾环境质量,否则势必导致高水平全面建成小康社会指标的此涨彼落。

3.加强组织领导,建立健全长效监测机制。高水平全面建成小康社会工作是一项长期的、复杂的系统工程,任务重,要求高。目前,我区高水平全面建成高水平小康社会指挥部已经成立,要真正发挥指挥部“一办三组”的工作职能,加强对高水平小康社会建设工作的组织领导。一是要全面加强指标监测工作。高水平全面建成小康社会所涉及的部门要落实分管领导主抓监测工作,落实专人负责监测工作。负责监测工作的工作人员需加强对新的指标体系特别是新增指标和变动指标的学习研究,认真做好指标监测工作。加强与上级部门的沟通协调,确保数据的衔接性和可靠性,及时向高水平小康社会指挥部反馈数据的变动情况以及指标监测中出现的问题,并及时提出实施有效措施,确保指标达标。二是要明确分工通力合作。高水平全面建成小康社会工作涉及10多个部门,必须凝聚各方力量,形成齐抓共管、协同作战、全局一盘棋的强大合力。各指标牵头推进部门要将指标推进工作纳入部门重要工作序列,切实履行部门责任,制定各个指标推进方案,及时掌握指标进度及出现的情况和问题,将高水平全面建成小康社会工作作为加强部门工作的重要抓手。各指标数据来源部门要主动开展指标监测、预警分析,及时跟踪指标进程,积极配合牵头部门推进指标达标工作。对涉及多个部门的指标数据,可由区政府牵头协调相关部门,对指标数据进行统一会商,确保指标数据的科学性和一致性。三是要加强督查考核。与省即将出台高质量发展考核体系相结合,加强对各部门指标的督查考核,确保高水平全面小康建设工作的有效推进。

附表:2017年大丰高水平全面建成小康社会指标体系数据

  

附表:

2017年大丰高水平全面建成小康社会指标体系数据

指标名称

计量单位

2020年省目标值

2017年自报数

实现

程度

一、经济发展

 

 

 

 

1

地区生产总值(2010年不变价)

亿元

翻一番
(全省人均GDP ≥10万元)

647.48
(人均92220

110.3
92.2

2

战略性新兴产业增加值占GDP比重

%

≥15

未反馈

3

服务业增加值占GDP比重

%

≥53

48.1

90.8

4

种植业三品比重

%

≥55

55.28

100.5

5

服务贸易占对外贸易比重

%

≥10

1.76

17.6

6

常住人口城镇化率

%

≥72

60.65

84.2

7

企业总资产利润率

%

≥10

7.28

72.8

二、创新驱动

 

 

 

 

8

研发经费支出占GDP比重

%

≥2.8

2.13

76.1

9

万人发明专利拥有量

≥20

7.82

39.1

10

人力资源水平

每万劳动力中研发人员数

人年

≥140

无法测算

每万劳动力中高技能人才数

≥750

无法测算

11

信息产业营业收入占工业和服务业比重

%

≥26

1.54

5.9

12

高新技术产业产值占规上工业产值比重

%

≥45

35.9

79.8

13

科技进步贡献率

%

≥65

无法测算

三、人民生活

 

 

 

 

14

居民人均可支配收入(2010年不变价)

翻一番
(全省≥3.4万元)

27785.3

81.7

15

农村低收入人口累计脱贫率

%

100

46.7

46.7

16

劳动年龄人口平均受教育年限

≥10.8

无法测算

17

基本社会保障

城乡基本养老保险参保率

%

≥98

97.1(预计数)

99.1

城乡基本医疗保险参保率

%

≥98

97.2(预计数)

99.2

失业保险参保率

%

≥98

97(预计数)

99.0

18

城镇登记失业率/城镇调查失业率

%

<4/<5.5

1.82

219.8

19

食品药品检测合格率

获证食品生产企业抽检合格率

%

≥98

98.5

100.5

药品生产环节抽验合格率

%

≥96

100

104.2

20

区域供水入户率

%

≥90

100

111.1

21

城乡居民家庭人均住房面积达标率

%

≥60

63.4

105.7

22

公共交通服务水平

城市万人公交车拥有量

标台

≥16

6.9

43.1

行政村双车道四级公路覆盖率

%

≥90

100

111.1

23

每千人口执业(助理)医师数

≥2.5

2.87

114.8

24

每千名老人拥有养老床位数

≥40

34.98

87.5

25

单位GDP生产安全事故死亡率(2010年不变价)

/亿元

≤0.06

0.066

85.7

四、生态环境

 

 

 

 

26

单位GDP能耗(2010年不变价)

吨标准煤/万元

<0.4

未反馈

27

单位GDP用水量(2010年不变价)

立方米/

万元

<65

164.44

39.5

28

单位GDP建设用地使用面积(2010年不变价)

公顷/亿元

<30

57.32

52.3

29

环境

质量

空气质量达到优良天数比例

%

≥72

75

104.2

地表水达到或优于Ⅲ类比例

%

≥67.6

42.9

63.5

30

生活垃圾无害化处理率

%

≥98

96.56

98.5

31

城镇污水达标处理率

%

≥92

93.22

101.3

32

一般工业固体废物综合利用率

%

≥95

99.75

105.0

33

绿化

水平

林木覆盖率

%

≥24

27.77

115.7

城镇绿化覆盖率

%

≥40

43.53

108.8

34

农村无害化卫生户厕普及率

%

≥95

86.03

90.6

五、文化发展

 

 

 

 

35

文化产业增加值占GDP比重

%

≥5.5

未反馈

36

城乡社区综合性文化服务中心建成率

%

≥98

25.4

25.9

37

居民文化娱乐消费支出占居民消费支出比重

%

≥6

4.3

71.7

38

注册志愿者人数占城镇常住人口比重

%

≥15

16.9

112.7

39

社会文明程度

居民综合阅读率

%

≥90

第三方调查,尚无数据

社会文明程度测评指数

%

≥90

第三方调查,尚无数据

六、社会治理

 

 

 

 

40

公众安全感

%

≥92

99.5

108.2

41

法治建设满意度

%

≥90

98

108.9

42

党风廉政建设满意率

%

≥90

第三方调查,尚无数据

43

每万人拥有律师数

≥2.8

1

35.7

44

每万人拥有社会组织数

≥13

11.01

84.7

45

城市和谐社区建设达标率

%

98

96.4

98.4

农村和谐社区建设达标率

%

95

97.1

102.2

 

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