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索引号 739552559/2018-00007 信息分类 农业、畜牧业、渔业/中长期规划/通知
发布机构 三龙镇政府 发文日期 2018年03月08日
信息名称 关于印发《2018年农产品质量安全监管工作意见》的通知
文号 三政发〔2018〕27号 转发微博 分享到新浪微博 分享到腾讯微博 分享到QQ
内容概述 各村(居)、有关单位: 为贯彻落实中央农村工作会议精神和省、市、区农产品质量安全监管工作要求,扎实开展“农业质量年”行动及国家农产品质量安全县创建,全力推进农产品质量安全监管工作,我镇制定了《2018年农产品质量安全监管工作意见》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

关于印发《2018年农产品质量安全监管工作意见》的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

三政发〔2018〕27号

 

 

 

 

关于印发《2018年农产品质量安全监管工作意见》的通     

 

 各村(居)、有关单位:

为贯彻落实中央农村工作会议精神和省、市、区农产品质量安全监管工作要求,扎实开展“农业质量年”行动及国家农产品质量安全县创建,全力推进农产品质量安全监管工作,我镇制定了《2018年农产品质量安全监管工作意见》。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

附件:2018年农产品质量安全监管工作意见

 

 

                  盐城市大丰区三龙镇人民政府

2018年3月8日

 

2018年农产品质量安全监管工作意见

 

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年;是农业部确定的“农业质量年”;也是我区创建国家农产品质量安全县考核评价冲刺之年。2018年全镇农产品质量安全监管工作要以全力推进“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”为指导,认真贯彻高质量发展,坚持产管并举,依法落实各项监管措施,切实提升全镇农产品质量安全水平,满足人民群众对农产品质量安全的美好向往。全年监管重点工作安排如下

一、指导思想

2018年农产品质量安全监管工作的总体要求是:以提升全镇农业质量效益竞争力为总抓手,以推进质量兴农战略、实施质量提升行动为主线,以创建国家农产品质量安全县为载体,全面落实监管各项措施,明确“产”、“管”两个责任,大力发展绿色生产,加大日常巡查与执法监管力度,突出农产品质量专项整治,强化监管信息化水平与应急处置能力建设,提升基层监管水平,推动全镇农业高质量发展,唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律,实现全镇农业的绿色化、优质化、特色化、品牌化。

二、工作目标

按照区国家农产品质量安全县领导小组的统一部署,完成本年度全镇国家农产品质量安全县创建工作任务,不拖全区创建工作后腿。大力推进农业标准化生产,全年新认证农业“三品”不少于4个。种植业食用“三品”产量占种植业食用农产品总量的比重稳定在56%以上;加强生产经营主体的管理,强化日常巡查和农产品质量安全监测,全力配合区农委完成定量检测任务、镇级定性检测样品4800批次以上、村级抽样送检4500批次以上。深入开展各类专项整治活动,突出重点整治,规范生产行为;加强省、市平台以及移动监管APP应用,提升监管信息化水平,全年新增农产品质量可追溯示范基地不少于1个;强化基层监管能力建设,实施乡镇监管能力再提升工程,全力打造示范监管站;按照区农委统一部署,开展“十佳协管员”与“创牌立信”评选活动,打造国家农产品质量安全县创建教学示范基地,树立示范典型;确保省监督抽检蔬菜、畜禽、生鲜乳合格率分别达到98.5%、99.5%和99.5%以上,全年不发生农产品质量安全事件

三、工作重点

1、全力推进质量安全县创建。按照区创建工作领导小组的统一部署,积极开展“农安大丰”建设,围绕创建的主要目标及重点任务全面开展各项创建工作,加大创建宣传力度,认真查找短板,努力补齐短板,提升创建水平,把创建活动推向深入。强化联动监管,加强部门协作,严格考核评价,定期开展督查,确保创建工作顺利通过验收,不拖全区创建工作后腿;强化机制创新,开展示范监管站、创建教学示范基地建设,着力在“基层监管”、“示范基地创建”和“散户监管”上打造“大丰模式”样板区。

2、大力推广标准化生产。固树立绿色发展理念,着力增加我镇绿色优质安全农产品供给,组织开展农业标准化培训,将我镇主要农产品生产技术操作规程、明白纸、张贴画等技术资料印发到村组、农户,开展“万户信息调查”工作,对农产品生产主体进行生产技术以及用药指导,确保标准化入户率100%,再努力打造1—2个生态良好、技术成熟、按标准组织生产的绿色或有机农产品生产基地,使之发展成为我镇优质安全农产品供给的示范窗口、“优质”品牌和“金字”招牌。

3、严格生产过程管控。深入推进化肥、农药使用量减量化行动,推广有机肥替代化肥、测土配方施肥。加强病虫害统防统治和全程绿色防控,推进农业废弃物资源化利用,严格执行农药安全间隔期制度,规范生产记录填写,把好生产使用关,增加绿色优质农产品供给。

4、稳步发展“三品一标”。坚持市场需求导向,强化农产品品牌意识,实现品牌“树起来”。突出优质、安全、绿色导向,支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证,深度挖掘地域特色,申报侧重绿色食品为主,无公害农产品为辅,全年新认证农业“三品”不少于4个,种植业食用“三品”产量占种植业食用农产品总量的比重稳定在56%以上;强化证后监管,配合市、区农业主管部门开展三品监督抽检工作,维护好“三品一标”品牌形象与公信力。

5、加大监测预警力度。针对重点村组、重点产业、重点环节、重点产品组织开展农产品质量日常巡查,配合区农委开展农产品质量安全例行监测,完成上级对我镇的定量检测和专项监督抽查任务,同时配合相关部门对例行监测中发现的超标样品及时跟踪查处。进一步提升镇农残速测室的检测技术水平,强化对生产基地自检室速测的技术指导,督促基层速测常态化、制度化,镇监管站每月检测样品不少于400批次,全年不少于4800批次,追溯基地做到产品上市前必检。完善应急处置机制,组织开展农产品质量安全事故应急演练。

6、深入开展专项整治。建立风险档案名录,坚持以问题为导向,组织开展夏季蔬菜果品、大蒜“一品一策”、冬季蔬菜等专项整治活动,保持高压态势,严厉打击违法违规行为,切实解决存在的风险隐患。集中解决甲拌磷、克百威、氧乐果、毒死蜱、三唑磷、氟虫晴等限用农药违规使用问题,消除重大风险隐患。实施农药经营许可与高毒农药定点经营制度,加强巡查,严格执法,对大蒜、韭菜、芹菜、豇豆、菜心等重点品种加大监管力度对发现的违法违规行为做到有案必查、查必彻底。

7、加强监管信息化建设。加强省级监管新平台以及盐城市农产品质量安全监管信息平台的应用,以及移动监管APP的使用,利用信息化监管手段提高监管效率,及时将日常巡查、产品检测、培训宣传和监管动态等情况录入上传,整合信息,实现产前、产中、产后全程监管智能化,提高信息化监管水平,促进监管工作提档升级。

8、加快质量追溯体系建设。按照“互联网+农产品质量安全”理念,加强盐城市农产品可追溯信息平台应用,不断夯实追溯示范基地建设成果;出台奖励扶持政策,加大生产基地的培植力度,鼓励有条件的规模化农产品生产经营主体开展以包装标识、产地证明、产品合格证等为主的追溯工作,扩大质量可追溯范围,全年新增农产品追溯基地1个以上,带动追溯工作全面展开。 

9、强化基层监管能力建设。全面深化基层网格化监管体系建设,实施乡镇监管能力再提升工程,充实监管装备配置,加大业务培训力度,提升监管工作能力和业务水平,镇监管员全年培训不少于40个小时。落实各项保障措施,推动监管工作规范化,开展农产品质量安全示范监管站创建与“十佳村协管员”的评选活动;加大资金扶持力度,完善村级协管员管理,开展对镇农产品质量安全监管工作绩效考评和村协管员季评年奖补工作。

10、强化质量安全社会共治。推进质量诚信体系建设,完善全镇农资经营与规模农产品生产主体信用档案,探索建立生产经营主体分类监管模式,推行农产品质量安全黑名单制度,组织“创牌立信”与“诚信企业”评选活动;配合区监管部门加强舆情分析研判,及时编发舆情信息。对公众关注的农产品质量安全热点、敏感问题进行梳理,及时将农委编制的科普手册发放到监管对象手中,并进行针对性的科普解读。充分发挥新媒体和社会公众监督作用,畅通投诉举报渠道,营造全社会共同关心、共同支持、共同参与的农产品质量安全社会共治氛围。

四、保障措施

1、加强领导,落实责任。农产品质量安全实行“属地管理”的原则,各村(居)、各相关单位要认真履行职责,根据本村(居)、本行业的实际情况,细化责任分工,明确工作进度和时间安排,确保各项工作目标和任务落实到位。要建立严格的案件查处移送和责任追究制度,加强农业行政 执法与刑事司法衔接,依托公检法,严惩违法分子,发挥震慑作用。对工作不实、作风飘浮,导致农产品质量安全监管工作措施落实不到位,造成农产品质量安全事件的,将追究相关责任人的责任。

2、加强宣传,营造氛围。以相关法律法规和农业生产标准宣传培训为重点,指导生产主体开展标准化生产,科学使用农业投入品,自觉建立生产记录,提高生产主体的自律意识,从源头上保障农产品质量安全。通过宣传培训,使广大农业生产经营者和消费者知法、懂法、守法、用法,不断提高公众农产品质量安全意识,营造良好的社会氛围。

3、分工协作,形成合力。牢固树立“抓行业要抓安全,抓生产要抓质量”的观念,把农产品质量安全始终贯穿于整个农业生产过程,各村(居)、各有关单位要按照农产品质量安全职责分工和属地管理职能,加强协调配合,积极主动地开展农产品质量安全监管工作,做到各司其职,各负其责,形成权责统一、运行高效的工作体制和机制,确保农产品质量安全监管工作深入推进。

4、严格考核,奖罚分明。要根据全年目标任务,结合工作实际需求,不断完善考核指标体系,加强工作目标责任制考核。对工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励;对年度考核评议较差的单位,予以通报批评;对因不全面履行或不正确履行监管责任而造成重大农产品质量安全事件或恶劣影响的,要依照有关规定追究责任。

 

 

 

盐城市大丰区三龙镇人民政府

2018年3月8日

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