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索引号 755083852/2018-00098 信息分类 机关事务/工作总结/其他
发布机构 盐城市大丰区交通运输局 发文日期 2018年08月10日
信息名称 2018年工作总结
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内容概述 2018年工作总结

2018年工作总结

2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年,是实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我区决战“三通三千”工程的攻坚之年。上半年以来,在区委、区政府正确领导和上级主管部门的关心支持下,全系统上下认真贯彻区委十二届五次全会和省、市交通工作会议精神,紧紧围绕全年阶段性目标任务,加大重点工程建设力度,强化运输市场监管,不断优化交通环境,各项工作取得较好成绩。

一、交通工程建设稳步推进

今年上半年以来,按照省、市、区交通工作会议要求,我局紧紧围绕全年目标任务,争工时、抢工期,以会战之势推进工程建设。2018年“三通三千”交通工程计划总投资 23.15亿元,预计到六月底,累计完成交通工程建设8.345亿元,占全年计划的36%,各项工程稳步推进。盐通铁路大丰段房屋拆迁工作已经全部完成,红线范围内用地已全部交付,三个标段的工程建设工作有序进行。2018年计划投资7亿元,已完成投资2.1亿元。盐通铁路大丰综合客运枢纽总投资5亿元,经全力以赴向上级部门争取将站房建筑面积由原定的10000m2调整至12000m2,站型由原定的线侧下调整为线侧平。目前调整方案已获得国家铁总批复,设计单位正按照调整后的站房规模和站型开展规划设计工作。大丰港铁路支线铁路目前国家铁路总公司准备近期组织可研审查,并确定投资主体及投资比例。351省道大丰段道路工程高速以西段路基回填全部完成,涵洞完成80%,中小桥完成下部结构实施,开始板梁安装,通榆河大桥主桥悬浇段完成30%,引桥完成立柱和部分台帽盖梁,完成投资2.31亿元。226省道大丰南段工程工单位正在组织开展项目部驻地建设和施工前期相关准备工作,完成投资1000万元。南阳镇通镇一级公路已完成施工图设计和招标工作,拆迁工作基本完成,南阳镇段面施工单位已进场,大中镇境内正在开展项目前期工作,征地工作正在有序开展,完成投资4000万元。农村公路提档升级工程已开工34个项目,其中28个项目已完工,路基完成43.708公里,路面完成40.208公里,完成投资1.2亿元,占计划的28.9%,其余项目图纸评审完毕,分项目进入招投标程序。新建普通农村公路项目已开工251个项目,其中完成项目178个,完成路基233.635公里,路面完成189.423公里,完成投资6950万元,占计划的65.36%新改建桥梁已开工87座桥梁,其中52座桥梁已完工,完成投资4400万元,占计划的50.28%331省道景观绿化基本完成,351省道高速以东段完成绿化栽植60%工作量,完成投资1.1亿元。

二、项目争取工作初见成效

今年上半年按照“一个重点项目、一名分管领导、一套工作班子、一直跟踪到底”的工作机制,积极跑部跑省,不断加大向上争取力度,项目争取工作取得一定进展。沈海高速大丰港连接线工程预可行性研究已经完成,并已通过省发改委审查,近期可望获得项目建议书批复。大丰高铁站连接线工程已编制完成项目建议书,待区行政审批局批复,目前正在进行工可文本编制。226省道大丰南段改扩建工程用地报批材料已基本组卷完成,待永久基本农田补划方案和规划修改方案通过后即可完成组卷进行上报。小型通用机场工程已明确建设主体,目前正开展机场项目立项工作。

三、行业管理工作进一步加强

1.安全生产机制全面落实。先后出台了《2018年安全生产工作要点》、《交通运输系统安全生产工作职责规定》、《安全生产各专业委员会及其组成人员方案的通知》等文件,严格落实安全生产职能单位监管责任和企业主体责任。系统内各层各级与企业累计签订安全生产责任状1590份,形成横向到边、纵向到底的安全监督格局。上半年以来,共组织大检查7次,下发整改通知书1份,各级监管部门共检查、抽查企业200余家次,发现整改安全隐患218条,清除航道暗桩及老桥桩20根,累计投入整改资金75万元;查处违规案件182件,罚没款46.7万元。一是突出道路运输安全监管。重点突出“两客一危”、“一车三方”安全检查和实时监控,严格落实客运车辆“三不进站、六不出站”制度,加强购票实名制监管,对乘客携带的物品强化安全检查,严防易燃、易爆、剧毒等危险物品上车。严格落实城市公交、客运、货运场站安全防范措施,完善视频监控系统和快速安检系统,加大处罚力度,依法履职查处危险化学品运输企业违法违规行为。加强了境内国、省道和县乡公路的巡查养护,及时发现和消除公路损毁、路障,防止交通阻塞,保证了群众出行的安全畅通。二是强化水上交通安全监管。重点加强了重点水域和重点船舶的监控和监管,严把船舶适航和船员适任关,严防船舶超载和违章冒险航行。严厉打击船舶非法营运、非法载客等违法行为,维持良好的水上通航秩序。特别是加强了重点水上旅游景点游船的安全监管。上半年处理水上交通事故14起,其中沉船事故3起,抢救遇险船舶1艘水稻276吨,救助船员4人次,挽回经济损失近200万元。

三是加强工程建设安全监管。重点防范雨季可能发生的滑坡、塌方等险情和施工过程中机械使用和安全用电等问题,以及因施工临时占道引起堵车的疏导工作。在各个施工地段多增设警示标志,及时疏通路面,有力的保证了施工正常进行和交通的畅通有序。四是重抓港口码头安全监管。严格落实港口企业各项安全生产制度,严守安全操作规程,加强港口危险化学品装卸安全风险管理,强化港口重大危险源管控,重点查找消防系统、压力管道、防雷防静电装置、电器设备、紧急切断装置、自动检测报警装置等安全设备设施存在的隐患。

2.运输市场监管力度进一步加大。一是重点查处各类违章经营行为。全面整合执法资源,切实履行行业管理职责,加强部门协作,查处道路运输、危险品运输、超限超载、港口码头装卸、人力三轮车加装电动装置、邮政寄递等各类违章经营行为。组织开展“黑车”、残疾三轮车、电瓶三轮车、人力改装车专项整治,上半年出动执法人员3148人次,稽查车772辆次,共查处各类运政案件176件,其中“网约车”38起、危险品2起、“黑车”7起、电动车非法载客11起,处罚金额46万元,运输市场经营环境得到有效净化。二是城乡客运一体化步伐加快。41日,通过积极争取,盐丰公交东线正式开通,进一步方便了盐丰两地市民出行,拉近了我区与盐城大市区的时空距离。委托江苏纬信工程咨询有限公司承担大丰区城乡客运发展规划研究,组织相关人员赴泰州姜堰区、如皋市、东台市、盐城亭湖区、盐城盐都区等地就推进城乡客运一体化工作进行实地调研,研究制定了城乡客运一体化工作方案初搞,加快推进并实现我区城市公交、区镇公交、镇村公交无缝换乘,推进民生高质量发展。

3.路政管理全方位提升。以围绕交通干线沿线环境综合整治“五项行动”和迎“国检”活动为契机,全区公路路域环境整治工作局面全面打开,公路顽疾有效整治,路容路貌明显改善。一是强化路域环境整治。开展交通干线沿线环境综合整治“五项行动”,落实人员对管养的国省干线路域环境进行调查摸底、对公路用地范围内堆积物、违法设置的非交通标志、边坡种植、建筑控制区内有碍景观的物品等进行统计,制作成册及时向区整治办进行了汇报。在迎“国检”活动中,联合属地政府及相关部门对公路路域进行综合治理。共清理各类违法非标156余块(含移动)、公路用地堆积物700多立方、边坡种植400多平方,清除桥下隐蔽堆积物3处,顺利完成了“国检”的各项任务。二是强化路政执法管理。强化路政巡查,规范路政执法,保护路产路权。上半年我路政大队共查处各类违法案件196件,立案108件(其中处理52件、公路单独超限处罚56件),受理路政行政许可8份(其中县乡道4份),收取各类路产赔(补)费166余万元、超限罚款余5.5万元。上半年有效制止各类乱搭乱接现象18起计约330平方米,拆除各类违法非交通标牌560余块,清除移动非标108块、公路用地内堆积物3000多立方米、摊点38处、交通事故遗留杂物和污染路面16处、边坡种植900多平方,桥下隐蔽堆积物3处。修复并更新防撞护栏1800余米、修复各类交通标志52套、完善道口标注120余根、追逃损坏路产行为3起等工作。三是有效遏制超限超载。推进联合执法,与交警部门召开联席会议,开展路警联合治超行动。 G228完善联合治超方案,设立联合执法点,常态化开展治超工作。上半年共查处超限车辆300多辆,共计卸驳载66余吨,超限罚款5.5万元,有效遏制了货运车辆恶意超限行为。

4.内河港口管理井然有序。一是积极营造良好投资环境。上半年共办理2个岸线许可、1个经营许可,并积极为许可提供优质服务,营造良好的投资环境。二是全力推进内河港口干线航道“非法码头”和“环境综合整治”工作。通过摸排确定我区12家非法码头并建立了一企一档,其中3家已关停拆除,4家规范提升,5家已报联合执法大队开展违法行为调查,并发放了《停止经营通知书》,630日前,所有非法码头一律停止作业。三是积极落实水污染防治工作。全区42家码头已全部配备液体和固体垃圾收集筒,修建了垃圾收集池、危化品防滴漏池。截至目前,全区垃圾收集设备配备率达100%,垃圾转运协议签订率达100%,水污染防治能力等到极大提升。

5.邮政寄递管理全面加强。组织开展“清理整顿行动”、“平安寄递”创建活动,采取企业自查和现场核查相结合的方式,督促各寄递企业加强自身的安全管理制度,购买安全设备、设施,指导寄递企业加强精细化管理,全面推进落实“收寄验视+实名收寄+过机安检”三个100%制度,保障邮政通信和信息安全,建立健全工作机制,规范企业运营行为。扎实做好两会期间、“上合组织青岛峰会”期间安全寄递工作。2018上半年全区快递业务量约150万件,投递量约300万件,开展邮政、快递企业营业场所、处理中心、末端网点专项检查20次、其他检查30次,进一步规范了寄递行业的经营行为,推动了邮政寄递业的健康有序发展。

四、依法行政和法制建设成效显著

1.加强交通法律法规宣传工作,扎实做好“七五”普法工作。上半年,我局在区人民公园集中举办了以宣传《港口法》、《邮政法》为主题的“4.18”法制广场活动。同时,发放宣传手册575本,发放宣传资料2600余份,利用电子显示屏和法制宣传栏刊登11期,出动法制宣传车船24车船次。通过扎实的法制宣传工作,交通系统干部职工法律意识明显提高;从业人员和服务对象从业行为明显规范;交通行政执法能力和水平明显提升;交通运输投诉举报明显减少;交通运输市场秩序明显有序规范。制定并印发了《大丰区交通运输系统“七五”普法中期检查验收资料一览表》,及时部署全系统“七五”普法中期考核迎查工作,做到目标任务分解到位,责任到单位。

2.优化交通执法资源要素配置,全面推进交通运输联合执法工作。上半年,为贯彻国家和省市关于相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作要求,着力解决当前我区交通运输系统存在的多头执法、重复执法的问题,我局在过去成立了大丰区交通运输联合执法大队基础上,进一步整合交通运输相关执法权力事项,将原来由运管执法、交管执法、内河港口执法、邮政寄递等相关执法事项进行归并整合,统一由区交通运输联合执法大队集中行使职能。并建立双随机抽查机制协同各执法机构做好行政执法检查工作。全面落实《大丰区交通运输联合执法工作实施意见》和《大丰区联合执法工作相关规范》文件,为我区交通运输联合执法工作有序开展提供了制度保障。

3.重视交通行政执法监督工作,规范交通行政执法人员行政行为。上半年,我局加强了交通行政执法监督工作。在组织实施交通执法文书评审工作中,一是定期组织交通系统内部各执法机构集中相互评查文书。二是采取请进来方式,邀请法律顾问专家对交通执法文书进行评审把关。三是对有疑惑文书,采取走出的方式,及时与法院行政庭求助指导。通过上面三种形式执法文书评查监督工作,及时发现纠正执法文书中适用法律不准确、相应证据不充分和文书制作不规范等问题。通过规范《交通运输行政执法工作记录簿》使用来做好行政执法人员日常监督管理工作。平时定期不定期随机抽查相关执法人员填写情况,从而达到对执法人员的监督管理的目的。

五、服务保障能力进一步提升

一是融资工作力度不减。面对融资平台政策调控,加强对国家政策和文件的学习与研究,及时转换融资思路,多渠道多品种筹措资金,上半年筹集资金7.6亿元,还本付息9.4亿元。同时加大在谈融资项目的协调与推进力度,储备工程建设资金来源,以S226南段工程、高铁客运综合枢纽、城乡客运一体化、大丰港铁路支线等项目与金融机构做好对接洽谈,特别是加强具有现金流项目的洽谈推进。上半年完成资金拨付5.73亿元,其中重点工程2.69亿元、农村公路2.29亿元、高铁征地拆迁0.75亿元,有力地保障了交通工程建设资金需求。是重点运输任务圆满完成。40天共投入客车30812240个座位,完成旅客发运量36.62万人次,加班包车104辆次4727个座位,出租车200辆,发送旅客约54万人次。小高考期间共投入运输车辆68辆,执法保障人员12人次,运送学生2656人;高考、中考投入运输车辆138辆,执法保障运输人员132余人次,运送高考学生2569人,运送中考学生数4649人。三是重大活动保障有力。今年以来我区多次遭受极端严寒天气袭击,交通运输系统精心组织全员参与扫雪,合计除雪78.9m2,养护、路政等部门撒布防滑砂900余吨、融雪剂45吨。投资4500余万元完成了G204大中修工程,顺利迎接交通部69日对我区G20434.82km)路网检测。

六、党建及党风廉政建设扎实开展

1.党建工作成效显著。坚持把党建工作作为一切工作的核心为理念,建立健全主要负责同志抓党建工作责任机制,推动各党组织牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,研究制定了《党建工作要点》、《基层党组织党建工作考核办法》。坚持“星期六党校”学习不动摇,组织开展“入党初衷大家谈”、“解放思想大讨论”等活动,一着不让抓好党员活动日活动,切实加强习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、“新条例新准则”,省、市、区委全会精神等学习教育,通过领导干部上党课、组织参观红色教育基地、自学与集中学习等多种形式,加强党委中心组理论学习,上半年党委中心组学习接受了区委专项巡听。以区委巡察交通反馈问题整改为契机,从严抓好基层党的建设工作,认真抓好党组织按期换届,严格规范党费收缴标准和党员发展标准,加强活动阵地规范化建设。严肃党内政治生活,正常开展民主生活会、组织生活会,党员干部带头开展批评与自我批评,不断增强党支部工作的生机与活力。

2.党风廉政常抓不懈。一是加强廉政文化宣传教育。制定《党风廉政建设宣传工作要点》,健全廉政文化学习教育制度,推动廉政建设大宣教格局落到实处。坚持每周组织专题学习,组织观看《回家吃饭》、《爸、妈,新年好》等廉政微电影和《清正家风》廉政文艺巡演,组织公职人员开展《忏悔警示录》交流讨论、撰写心得体会,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。二是开展各类廉政教育活动。组织纪法衔接知识测试,征集到廉政格言200余条,积极开展“510”警示教育活动,参观知情纪念馆、水利局廉政示范点。开展作风建设“三整治三提升”专项行动,通过一系列宣传发动、学习教育、查摆问题、落实整改、活动开展,教育和引导全体党员干部和职工切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严格用党的纪律和规矩约束、规范自身言行。切实把党风廉政建设的各项规定落到实处,推动党风廉政建设责任制的有效落实,以各项活动推动作风政风行风建设,维护交通良好的社会形象。三是严格落实“两个责任”。研究制定《全面从严治党主体责任清单》,推动全系统全面从严治党向纵深发展。结合“三通三千”工程实际,成立盐通铁路项目办临时党支部,设立纪检委员,做到党员走到哪里,党支部就覆盖到哪里,党的监督就延伸到哪里,确保“两个责任”在基层一线落地生根。

七、精神文明与干部队伍建设力度空前

1.加大文明创建力度。常态化开展“大丰好人”、“道德模范”等先进典型选树活动,每月开展“学习雷锋好榜样”志愿服务活动,开设“道德讲堂”。以新一轮全国文明城市创建为契机,投入大量人力、物力、财力,加大公交车、出租车、客运站、包干区的创建迎查力度,深入西河口社区开展卫生包干区创建,社区面貌焕然一新。投入宣传费用5万余元,积极参加各类文体活动,倡导文明新风,以点带面,文明单位创建活动持续深入,继续婵联盐城市文明单位。

2.加强干部队伍建设。积极开展各项法律法规和业务知识培训,积极参加各项志愿者活动,不断提高干部职工的思想道德、工作能力和服务水平。组织开展“不忘初心、牢记使命”为主题的“大学习大调研大落实”活动、“学习党章尊崇党章”主题活动、“解放思想大讨论”活动、“入党初衷大家谈”一系列专题教育活动,根据交通部门自身实际,研究制订了适合本单位实际情况的实施方案和学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”,不断推进学习型、服务型、创新型党组织建设。建立健全纪检监察组织,不断加强对重点环节的监督检查,不折不扣地落实好中央《八项规定》和省市《十项规定》,进一步规范完善公务用车、办公用房、公务接持、考察学习等方面的管理制度,严格控制“三公”经费支出,全力打造一支风清气正的交通干部队伍。积极配合区委第三巡察组工作,针对巡察反馈问题,落实各单位认真制定整改方案,积极组织整改,推动立行立改。

 

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